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治河奏绩书
工料第八
陈子曰谋事者人心也赴功者人力也储贮者赀财也济用者物料也夫谋虑未精不足以成事然徒谋而人力不集则托之空言矣赀财不贮不足以图功然聚而物料不备则缓急亦无济矣故欲筹河防则工力与料物不得不熟计之也靳大司马曰考古塞河之役动发卒数十万今则不然近河州县有嵗修额设之夫若别有大工兴举又随时召募有司董之义民率之功竣罢去似较古发卒为便今之力役岂尚有未善者乎陈子曰修举靡常届期调发恐有后时之虑州县额夫既有定数何不如丁银徴科解银河库不时雇募以免民夫起解及在工守之苦尤为公私两便也至河流顶冲险要之处其巡守之夫无间昼夜无分晴雨皆须查视方可不时抢救向设有守堤夫役虑无节制惰弛不免也潢思河工原比于军法请即以军法行之几给食赴工之夫尽募为支饷守汛之卒设千把等官统之以弁领兵以大辖小一如心之与臂臂之与指如此则节制既有责成而防御庶无疎虞矣所虑者一法立百弊生每见营卒多开虚粮武弁役使无间而练习缺然也河兵流弊恐亦如之若设则私役缺则虚冐不几名存寔亡乎所宜预立严禁勤为查以杜弊端然此所设之卒为防守抢救之计也若夫凿渠筑堤起建大工非募夫不办其法非可计工以论也惟制府定其经界酌其高深量其寻尺凡或筑或凿皆以土方科之命监司按则估计以定经费之如干然后监理有官分修有官画界工领费募夫以从事焉至于募夫涣而无稽者也必慎择义民以统率之义民亦计土方取值于官自复计工散值于夫其帑之不至于亏空工之必期于合法全视乎义民之得人与否此在司事者慎重择之也胼胝畚挿晴霁可作时际隂雨则相聚而食其晴时所余之赀不足偿雨时坐縻之费役夫乏食恐致涣散则土方之外当量益以隂雨之食给此又不可不预计者也夫抢救防守若设卒有定制疏塞兴作又量役以募夫较古之拨发诚为无扰而易集事也惟是精于厘善于奉行则不在治法而在治人矣大司马曰储料济用欲有利无弊又当若之何陈子曰埽栁苇近河颇饶惟需及时采运贮于各险至椿木来自江浙甃石采于南湖诸山而灰砖钉鐡悉事陶冶其间若因公扰民克价肥私物既不能符式料半属于虚縻其弊正不可以枚举矣祛弊之法所当勤其稽覈信其惩究则弊方不至太甚也而其要尤在豫为储备不使缓急无借此为肯綮之至论也若夫砖石之工以垫底深厚几层为固下埽之法以签椿入土多尺为坚砖石用灰须以沙炼若灌灰浆者尽属粉饰埽用栁草贵寔以土若稍松浮者尤易漂流凡此皆赖寔心任事之人寔力董理耳至濒海柴荡随河东涨有日广之势其有禆于料良非纎细必宜设専官理之凡造报之荡取近河易运者责取芦束以佐大工其余皆宜聼民领管或归灶户或起滩租裕公之中须复利民勿俾豪强兼并滋为弊薮斯善也至于运载物料皆系木石柴草麤重之物非借水力船只何能搬运至逺向来修筑及防秋抢救俱封拿商旅行舟夫封拿客舟其为害民自不必説且仓卒之际急欲拿舟商贾闻风逺避往往有料无舟以致徒手莫救小灾遂成大灾矣是宜疏请将河卒建旷银内动支特造梭栁船只四五百号分入河防营各拨兵目为之催防驾运永着为令则缓急运料有济不致遗悮险工且拿舟之害民可以杜其弊此更有利公私急须行之者也
因革第九
靳大司马曰潘中丞之治河去今为近其规画可法者固多抑有与今异者欤陈子曰治河之理千百世不易岂有明季至今而异也惟是水之形势与世推移而险要遂异流行亦殊则规画因以不同耳即如明治间河决荆龙口溃黄陵冈山东张秋镇防没于河乃在曹单等县筑大行堤障之嘉靖初年河渐北徙济宁鲁桥以下河道淤填二十六年河复决曹县四十四年决沛之飞云桥逆流东行逾漕入昭阳湖东平州平地水深丈余万厯十五年又决荆龙口长垣诸邑俱遭昏垫是明时山东每有河患长垣一帯隄防甚要自本朝来徐州以上隄固流深絶无疎虞虽防汛难忽而险要已销矣再如北运河口明万厯间犹在徐州北岸黄涨时輙灌入古洪内华等闸动至淤塞禁闸启闭嵗加挑濬殊废经理今北运口渐次而东黄水北灌之患永除此皆今昔之各异者也再者运河南口明时例谨闭通济闸粮艘过淮后每嵗六月初即于闸外筑坝以遏黄流霜降后黄水退回空之时方启凡一切南北往来之船俱于五坝盘过潘中丞丁宁告戒以为此例断不可易及本朝来五坝俱废通济闸口今复改制迂廻其道以接受自清淮若髙堰加修淮水不致东泄得以全力敌黄则黄水自不倒灌此不特遏黄之坝永不必筑即广济一闸似可不用而南北往来之舟楫无复再事盘坝矣此更今昔之不同者也夫髙堰为全淮保障自汉未陈登创建至明初陈瑄大葺中季潘中丞又加筑焉迄今犹为两河闗键但堰之迤南周桥一带潘公不加修筑其意虑淮水大涨时借以泄冯迨我朝而流水之处渐次刷决以致淮水东注遂有清水潭之大患今若不将周桥一带接建堰隄则清水潭之决口终难以塞此明时可不全筑而今必隄防之者也然全筑之固所以蓄淮水而敌黄流頋淮水异涨而不为宣泄则堰终难保此减水坝之必不可不设者也潘公留越城周桥之余地以泄淮涨孰知流弊致清水潭之害今接筑之以补其缺畧仍置减坝以神明其宣泄之意是又今昔方畧之不同而同者矣明万厯时北运河犹出古洪口屡塞屡改百余年中运口十改迨东移直至皂河口虽明所苦吕梁洪诸险皆已不经然倒灌之患犹或不免今康熙二十年闭皂河口又顺而东十五里出张荘运口遂免倒灌而运艘尚经由黄河二百八十余里不无牵挽之瘁风涛之厄潢已于九里冈一帯黄河北岸之内间开运料小河将来因之聨络开濬引汶沂之水直近清河县上流従仲家荘入于黄河则北河之口愈趋而下不特黄流倒灌之患永絶而漕艘过淮出南运口不二十里即入北运口可竟脱风涛之厄与牵挽之劳利国储而息军力不无有禆此更古人所不及计而今可渐为规画者也其他如明季虑睢水直射泗州有妨陵寝特筑归仁遥隄以捍之使睢水北入于河也今睢水已尽南入于淮正可助淮敌黄而归仁一隄不其扼要矣又嘉靖间于黄河北岸王家营东冲开草湾河夺黄流十分之七至赤晏复归大河是时清河浦喜河北徙恃以为安当事者或议塞或议因之而濬纷纷不一今已全淤濬塞均可不议矣此皆因革之大凡也要之水性本动而黄为尤甚其变更迁徙原是无常固难刻划古人成迹而治之也惟是可信者理可守者法有事则顺理以调剂之俾弭其害无事则守法以谨防之俾安其常一日如是千百年亦如是即河有因革而理与法安有因革哉
善守第十
靳大司马曰河之为患终古不息岂遂无一劳永逸之防乎陈子曰宇宙间万事万物皆有变更固不独河为然也试观城郭宫室有数十百年不倾圮者耶即如常人庐舍犹须嵗为葺治若不及时绸缪飘揺风雨所不免也凡此静业尚不能不敝况水属动者乎水而依山或不挟沙犹不速变若黄水自中州而东容纳既多流于平旷之境而又挟沙以行欲其不变安可得乎故一劳永逸之説治他水或可言而独难言于治黄也虽然黄之不能常治究人事之不能有恒耳葢致害之端无不兆于防微而成于怠忽也是以爝火不息至于燎原蚁穴不塞至于沉灶其所由来者亦甚防矣防河者果能察几虑逺杜渐防防一人理之千百人一其心以行之一时定之千百年遵其法以守之少有冲刷即卷扫以防之少有渗漏即退筑以阻之少有淤垫即束波以涤之少有泛溢即量减以泄之时时防闲在在检饬自可消大患为小患弭小患为无患欲期久安长治也何有毋如人事之不能有恒乃势使然也或始勤终怠或顾此失彼或迁官罢去或疾病死亡自一官而论已不能必其有恒矣再者人懐殊心各主异论或勤惰不同或公私各别或习安而亡危或喜新而厌旧种种无恒河患随作则自众人而论更不能必其有恒矣人且无恒心而欲河之恒治也不綦难哉惟得公忠大臣深明河务者朝廷信任不疑俾之久于其职督率属员惟懐永图再简贤能副其官讲习冇素即属员俱宜永任有过则降黜若勤劳著绩者増其秩毋迁其官一如钦天监太医院之员皆専习其事自必熟谙其理庶几陈毕继治而协心萧曹相承而宁一将奠定之功克守一年即可弭患于一年克守十年百年即可弭患于十年百年矣独是守之之要不特遵其成法又必通其神明故有不轻更张而为守者更有随时变通而为守者此又顾其人之何如耳嗟嗟天之生才不数即生其才而或未必用即用而或有间阻又不获尽其才此其间则有天焉若曰人事既以克修而天意尚有难必是为流俗人之言而非深明治河之理者也
杂志第十一
靳公初莅河干时黄水决者数处而杨家荘之患为尤大河溜尽归决口北流入海正河淤浅漕不得达宿迁以东北岸民田皆成巨浸陈子不为浅近补救之计不即筑塞决口先南岸淮水从清口畅流以涤下流入海之淤浅使故道已疏然后溯决口之上游从南岸开凿引河引流入于故道清口既不倒灌故道既得流通河水已半归故道于是决口水势稍杀随即卷备巨扫塞决是时一扫之大如陵阜约值千金数百人挽之以填诸决而决口之河流奔涌尚且掣扫漂去有作埽之良工立埽上随之没于河人皆股栗几束手无防矣陈子复酌多开引河分水势趋于故道斯决口之流大缓渐可筑塞然将及合时一夕水涨复报溃开官吏工役莫不相顾失色以为此工必不可成也惟陈子镇之以静徐曰偶值水涨耳俟水稍退仍塞之必可合后竟如其言若非陈子之明识定力欲决之塞也难矣
黄流之倒灌北运口其害己非一日矣明时漕艘厯吕梁抵徐州进镇口闸北运每年黄涨即逆流进闸輙致垫塞因立法俟漕船进口即闭闸禁行至秋深水退方为起闸放回空之船然而涝濬之工究不能免后渐改而东至皂河口进北运河虽脱吕梁诸险然黄流倒灌犹未免也靳公甫督河骆马湖口已经淤断漕运无由北达危急异常陈子即相度水势建议创挑皂河二十里复挑支河三十里由张荘运口北上于是黄流北灌之患方息其故何哉葢以运口愈东则地势愈下北水从上注下以顺入于河而黄水不能自下而上以逆入于漕也况至张庄运口又北接骆马湖之水合流入河而力更足以敌黄耶稍为更定除数百年倒淤之患非深得水之情性其孰能与之
南运河口自明季以来漕船俱出甘罗城口之天妃闸初时闸口逼近黄河河水浊流便易倒灌比北运口之倒灌为尤甚淮安一帯运河遂致淤垫每年冬季必大兴工挑濬方可济运且黄水既倒灌入运河则淮水不能畅出清口以致高堰水势日増下河被淹为害甚大陈子建议改进太平坝迂其途以避黄水内灌设或黄强淮弱之年间有倒灌黄水势退清淮畅流旋将淤泥即为冲刷仍不垫浅漕运可无阻滞一转移间嵗省民力财用无算丄济漕运且保高堰之危杜下河淹没之源真在无声无形之中也
清水潭者在高邮之北运道之所必由者也淮水东溃将隄防尽决数十里畧无畔岸湍波冲激旋为深渊故曰潭也初时因漕船经此輙被漂泊运道中阻势在必修然塞之随水而泻屡修屡溃茫无津涯估工者计费百万讫无效也靳公既督河道在所必理陈子周视形势遂估计其费以为十万可塞也监司以下皆不敢任其事谓前估五十余万今估十万费省十之八乌能兾其有成哉于是陈子躬自治之陈子知清水潭之致患也由于高堰迤南潘印川留越城一帯未筑以泄淮涨及泄泻日久成河九道其流不可遏由高邮湖直冲而东遂成清水潭之患陈子先将越城一帯接高家堰而筑之既障淮水北行尽出清口以敌黄而清水潭上游之势顿缓水便减退即易为功矣陈子又计潭之中最深若必欲径直筑隄潭深未易填也乃环潭而筑稍迂其道就其浅处施工而其事又易矣且他人视此工甚险谓必以竹载石下之或谓以舟载铁沉之纷纷妄议陈子以为制水者土也只须筑土乃就近岸浅处渐次运土筑两隄于水中约筑半里许两头坝住将水戽亁即于两隄之中挖土接隄再筑不特取土不逺而河且深矣又筑半里许其作坝戽水挖土接隄一如前法渐筑渐挖而清水潭数十里之间竟成长隄二道运艘行乎其间永无漂溺之患故今谓之曰永安工真省费而奏功非人意料所及既成之后又若行所无事焉亦神乎其技矣后之治水者诚不可不奉为章程而会其意防也
北运河口改至张庄虽免倒灌之患然漕船自淮出清口溯流而上尚有一百八十里之遥重载逆水固属难行而淮水之湍急于徐州以东为更甚每船过黄増雇短縴二十余人而日行尚不过二三十里况遇暴风水涨不无漂泊之虞浅洲淤沙更有起驳之累故漕艘之过黄多费而且懐忧良一大阨也陈子因修建遥隄乃于宿迁以下如七里沟上渡口诸处取土筑隄即间开运料小河后因而规度于黄河北岸之内另疏一渠泻北运河之水从栏马河起至仲家庄上凡一百八十里就运料小河连而濬之扩而深广之所费颇节而中河之运河成矣使漕船出清口上于黄河行二十余里过清河县即进仲家庄闸悉由平流以北运永免黄河风波之险阻且省縴挽之劳费又可速于防程不悮漕限运丁之感颂懽呼至今口碑载道嗣后每年运漕从无稍阻至于民船北上因经黄河者止二十里小舠叶舟皆可直达于通州禆
国便民匪可言殚洵哉中河之辟百世之利也凡此疏筑大工皆以靳大司马言聼计从即为建白更仰赖朝廷圣明干防允行方俾肤功克奏然陈子竭智纡筹澹灾兴利其经世之学诚有不可冺没者也
漕船过清江浦必由新荘闸出太平闸而新荘闸之南另疏一渠由七里闸亦可出太平闸每年大抵由新庄闸者居多其设七里闸者以备新庄闸之敝或欲修造则由七里闸也其年正议修新庄遂由七里适淮水暴涨漕艘逆上七里闸甚艰日止过一二船漕院羽檄来相催促以为河政之悮漕也奈闸口水势甚急不能飞渡靳大司马有忧色陈子曰是不难也当夕下片纸谕有司于七里闸之上游凿数函洞引水出于闸之下不日函洞成闸口水顿平日报漕艘过数十号矣留野张氏目击其事惊叹不已因问曰何以凿函洞而水遂平也陈子曰闸上凿函洞则水泄而势缓闸下得函洞之水则水长而势平岂尚虑闸口之湍急难过哉留野曰噫此真得水之性情者也而子之算亦神矣