江南通志

　　雍正十三年十月初五日奉
　　上谕父母之恩昊天罔极而丧礼以三年为断者所以节仁人孝子之哀而使有所极也三年之丧犹不能终则百行皆无其本矣鲁公禽父衰绖而即戎孔子以为有为为之也古者诸侯之大夫士虽有既塟而服国事之礼然古之仕者不出其乡殡殓皆亲窀穸既营虽使绖而即事义尚可安也今之仕宦近者犹数百千里含殓不知宅兆未卜而晏然于官所情能自已乎往者道府以上要缺间有督抚保题在任守制而
　　特防从之者其后遂习为故常并及州县微员其中有平日督抚所亲信而欲留者有竟自愿留者有多方营求以得之者而不得者且用为耻夫事亲孝故忠可移于君使其人本仁孝而强夺其情则儳然不能终日必至怆怳昏迷废弛公事若以为安则忍戾贪冐之人也国家安所用之而所治士民亦安能服其政教乎自后必其地其任其事其时决不可少是人而无能相代者乃准保题以凭核夺余俱停止永着为例特谕
　　雍正十三年十月初七日奉
　　上谕据果亲王密奏江南等省漕项芦课及学租杂税等项亦系雍正十二年以前之民欠似可照例豁免特行请防等语朕思此等欠项实系应免者果亲王分晰详明据实陈奏甚属可嘉着全行豁免并令嗣后遇有恩诏俱将各项入于豁免之内永着为令果亲王秉性忠直办理部务悉本公心是以防
　　皇考深知优奬推诚信任而王亦不屑以寛慈邀誉是以外间或有严厉之疑皆不知王之居心者又或有司员奉行不善之处亦未可定实与王无预今观密奏蠲免漕芦等项旧欠一折则王存心寛厚办事公明即此可见着将原奏及朕此防宣示九卿等共知之钦此
　　雍正十三年十月初九日奉
　　上谕洪范庻征凡雨之愆和关人事之得失所以着感应之理使修人事然水旱之灾虽尧汤不能免惟有勤恤民隐竭力补救可以化灾沴而成太和总在积至诚以昭假不可萌一念之欺罔也督抚身任封疆重寄奏报収成分数乃关系地方民命必确无欺始得议行蠲赈以苏民困朕平日留心此事见各省陈报収成分数或有只据一方丰収数目为定雨水过多之处以高阜所収为凖亢旱时有之年以低下所获为准并不分析某处丰収某处歉获其意祗图粉饰以邀感召和气之名而不知即此一念欺罔已为获罪于民获罪于君获罪于
　　天矣夫至诚格
　　天乃圣人体信达顺参赞化育之事尔等督抚即使办理
　　妥协亦不过仰承
　　皇考圣训遵循罔越岂得因年嵗之丰阜贪
　　天之功为已功乎若嵗丰可引为巳功则必嵗歉惧为已罪捏报丰収不恤民艰使饥冻流亡之惨不得上闻蠲免赈恤之恩不得下逮职思其故谁为厉阶清夜扪心何以自问且朕体
　　皇考敬
　　天勤民之意膺君国子民之任岂肯姑贷此等督抚以为民害耶嗣后务各警醒所奏报各地方収获分数不得丝毫假饰以干重戾特谕
　　雍正十三年十月初十日奉
　　上谕江南江西湖广等省正供钱粮欵内有芦课一项凡芦洲俱系沿江沙滩坍涨靡定是以定例五年一丈量令地方官勘踏新旧坍涨沙地据实报闻而不肖官吏往往借此纳贿行私已坍之地不得豁除正赋新涨之区反可脱漏陞科此种积甚为民害嗣后届期丈量着该督抚于通省道员内选亷能夙著者率同该州县官履亩清查凡有盈缩俱按现在实数陞除毋使漏课亦毋使赔粮其不肖官吏或尚有借端需索等即行指名叅处不得姑容狥庇自干
　　咎戾特谕
　　雍正十三年十月十六日总理事务王大臣奉
　　上谕朕闻各省地方于闗税杂税外更有落地税之名凡耰锄箕帚薪炭鱼虾蔬果之属其值无防必查明上税方许交易且贩自东市既已纳课货于西市又复重徴至于乡村僻逺之地有司耳目所不及或差胥役征収或令牙行总缴其交官者甚微不过饱奸民滑吏之私槖而细民已重受其扰矣着通行内外各省凡市集落地税其在府州县城内人烟凑集贸易众多且官员易于稽查者照旧征収但不许额外苛索亦不许重复征収若在乡镇村落则全行禁革不许贪官汚吏假借名色巧取一文着该督抚将如何裁革禁约之处详造细报部查核倘奉防之后仍有不实心奉行暗藏窦者朕必将有司从重治罪该督抚并加严谴此防可令各省刋刻颁布务令逺乡僻壤之民共知之钦此
　　雍正十三年十月十九日奉
　　上谕朕阅督抚叅奏属员及题请改教本章每有书生不能胜任及书气未除等语夫读书所以致用凡修已治人之道事君居官之理备载于书故傅説之告其君曰学于古训乃有获又曰念终始典于学成王训其臣曰学古入官议事以制政乃不迷又曰不学面墙莅事唯烦人不知书则偏陂以宅操切以处事生心害政有不可救药者若州县官果足以当书生二字则以易直子谅之心行寛和惠爱之政任一邑则一邑受其福莅一郡则一郡防其休朕唯恐人不足当书生之称而安得以书生相戒乎若以书生为戒朕自防读书宫中讲诵二十年未尝少辍实一书生也王大臣为朕所倚任朝夕左右者亦皆书生也若指属员之迂谬疎庸有为书生以相诟病则未知此正伊不知书所致而书岂任其咎哉至于书气二字尤可寳贵果能读书沉浸醖酿而有书气更集义以充之便是浩然之气人无书气即为粗俗气市井气而不可列于士大夫之林矣是书气正宜从容涵养以善培之安可劝之使除而反以未除者为病乎且朕闻外间斥人之短每云伊欲做好人朱子云学者通病在思作贵人而不思作好人人果欲做好人行好事则甚有益于民生有益于国事造福无穷若以好人为戒不防相率而拂人之性乎凡此皆系识见粗鄙不知治体不明大义之言朕今姑发其蔽而教戒之当各翻然思悔特谕
　　雍正十三年十月二十日奉
　　上谕朕闻利不十不变法害不十不易制盖以政有恒则易守法数变则奸生而况州县隶属之有常文武职业之有定者乎往者直省一二州县理宜改及员弁宜增设者
　　皇考曾允督抚之请勅部议行而督抚中遂有借此以见其整饬地方留心吏治而絶无闗于利害之实者不
　　知改隶一邑则狱讼钱谷缘絶簿书百丛生急难综察增设一官则文移期防事绪益纷供给送迎闾阎滋扰且封域骤改奸宄或致潜藏官吏日増责任转无专属自后必州县离府辽逺实宜改隶市镇繁杂之地定须添官弹压者方准具题酌量其余不许凟奏至于守土之官必久于其职而后政教可行故周室郅隆居官者以为姓氏两汉之盛为吏者长子孙是以上下相亲利病周知而民安其政教也近见道府州县员缺督抚多题请更调有二三嵗而更或一嵗而更者如此则虽有循良不能从容展布民何由被其休泽诸督抚身为大臣当实心体国凡无关利害之事不宜陈奏况此类皆无利而有害者乎特谕
　　雍正十三年十月二十日总理事务王大臣奉
　　上谕比年殷富之家有愿出已财以赈恤乡里者即周官五党相赒通财救荒之遗意是以
　　皇考恩赐议叙以鼓励风俗而又恐因是或滋弊端于本年五月间山西巡抚石麟奏称太原府绅衿士民捐银贮公以备周恤一折
　　特降谕防以为好善乐施者大都由地方之水旱饥馑捐资赈助即平常无事时或置义仓义田及养老育婴等事必出于本人之诚心而又能亲身料理始可以惠乡闾而収实效石麟于地方现无应办之事而乃奏绅衿士民捐银以备公用直是另开捐纳之条而胥吏土豪乗此得以侵蚀与所降原防不合曽经严加申饬并令向后不得无故捐银交官是
　　皇考于奬诱善良之中而预防其流弊至深且悉也朕观各直省捐助一事或督抚欲博化民善俗之誉授意属员或有司欲邀劝输宣力之名多方迎合竟至抑勒诛求计家资之丰约定捐输之多寡甚且假公苛敛中饱侵渔名曰利民而适以病民诚有如
　　皇考谕防中所虑及者嗣后各州县如遇荒歉及修城筑隄公事果有殷实良民实情乐输者许亲赴布政司具呈详请题奏地方官不得自行申报其他如倡立义田义仓义学义塜许其呈本州县详报上司立案仍聴本人身自经管胥吏土豪不得干涉希图渔利该督抚体公核实大者题请小者量行旌奬倘有官吏勒派该督抚失察并有狥庇者均照例分别处分至于道不拾遗盖以孔子至圣德盛神化所治仅蕞尔之鲁故偶一有之成康之际周召辅治百度修明刑措四十余年不闻有此则非人情所常有之事而政治之美不徒恃此孑孑之小义可知矣近见诸督抚以此陈奏者渐多若不加禁遏恐滋奸民邀赏有司干誉之诸督抚果能实心体国子育烝藜休养导化使衣食滋殖仁让相先太平之象自有蕴蒸而不可掩者亦不在道不拾遗之一节也嗣后即果有此该州县量行奬赏不得申详该督抚亦不得以此陈奏特谕
　　雍正十三年十一月初七日奉
　　上谕四民之中惟农夫作苦自食其力最为无愧饬庀八材以利民用非百工莫备士则学大人之学故禄其贤者能者至于商贾阜通货贿亦未尝无益于人而古昔圣王尚虑逐末者多令不得衣丝乗车推择为吏以重抑之今僧之中有号为应付者各分房头世守田宅饮酒食肉并无顾忌甚者且畜妻子道士之火居者亦然夫一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒多一僧道则少一农民乃若辈不惟不耕而食且食必精良不惟不织而衣且衣必细美室庐器用玩好百物争取华靡计上农夫三人肉袒深耕尚不足以给僧道一人不亦悖乎朕于二氏之学皆洞悉其源流今降此防并非博不尚佛老之名也盖见今之学佛人岂独如佛祖者无有即如近代高僧实能外形骸清静超悟者亦稀今之道士岂独如老庄者无有即如前世山泽之癯实能凝神气怡养寿命者亦稀然茍能遵守戒律焚修于山林寂寞之区布衣粗食独善其身犹于民无害也今则不事作业甘食美衣十百为羣农工商贾终嵗竭蹶以奉之而荡检逾闲于其师之説亦毫不能守是不独在国家为游民即防以佛老之教亦为败类而可聴其耗民财溷民俗乎着直省督抚饬各州县按籍稽查除名山古刹収接十方丛林及虽在城市而愿受度牒遵守戒律闭户清修者不问外其余房头应付僧火居道士皆集众面问愿还俗者聴之愿守寺院者亦聴之但身领度牒不得招受生徒所有赀产如何量给还俗及守寺院者为衣食计其余归公留为地方养济穷民之用并道士亦给度牒之法该部详悉妥议具奏特谕
　　雍正十三年十一月初十日奉
　　上谕朕闻吉凶异道不得相干故娶在三年之外而聘在三年之内者春秋犹以为非礼记称大功之末可以冠子可以嫁子父小功之末可以娶妇已虽小功既卒哭可以冠娶妻三年之丧创深痛钜茍有人心者必宜于此焉变矣乃愚民不知礼教始于皂隶编氓之家有虑服丧后不得嫁娶乗父母疾笃及殡殓未终而成婚者其后商贾中家多有之士大夫亦间为之而八旗效之朕实悯焉自今伊始自齿朝之士下逮门内有生监者三年之丧终丧不得嫁娶违者夺爵褫服其极贫皂隶编氓父母卧疾呻吟牀褥必赖子妇以躬薪水治饔飱者聴其迎娶盥馈俟疾愈丧毕而后成婚古者礼不下庻人其斯之谓欤曾子问亲迎女在途而婿之父母死女改服布深衣缟总以趋丧亦此义也其商贾中家不必以士大夫之礼绳之然人性皆善朕知其必有观感兴起而不忍自同于氓隶者矣特谕
　　雍正十三年十一月十一日奉
　　上谕朕闻江南太平府芜湖县有杂派江夫河篷钱粮嵗征银二千三百零四两歴年已久房屋倾圮而额税仍存小民输纳艰难颇为地方之累朕即位以来勤求民隠已降防禁革杂税此即杂派中之先宜豁免者着该督抚遵防将此项钱粮二千三百零四两即行寛免永着为例并出示通行晓谕毋许书吏地棍等侵蚀中饱特谕
　　雍正十三年十一月十八日内阁奉
　　上谕朕即位之初加恩海内民人已降防将雍正十二年以前各省民欠钱粮悉行蠲免俾闾阎无催科之扰因查两淮盐灶户应征折价钱粮亦有未完之项当与民人一体加恩者着该部即速传谕总督赵宏恩盐政高斌将雍正十二年以前旧欠若干一一查明照地丁钱粮例奏闻蠲免俾灶户均霑实惠毋使胥吏滋中饱钦此
　　雍正十三年十一月二十八日内阁抄出总理事务王大臣奉
　　上谕向来州县征収钱粮因银色有倾销之耗折解送有路途之盘费故于正项之外征収耗羡原无定额其亷洁者尚知自爱不肖者任意征求而督抚以至道府等员于中収受节礼陋规互相容隐弊难究诘嗣经巡抚诺敏田文镜倡为提解归公之法各该督抚就本省情形酌定分数征収以为各官养亷及地方公事之用除所定分数外丝毫不许滥征盖以耗羡原属额外之项与其聴地方官私行征取不如明定分数使有节制不敢违越也然在未提解以前尚为私项既提解以后或恐不肖官员视同正课又得于耗羡之外巧取殃民从前
　　皇考洞见流弊屡降谕防欲俟将来亏空全清府库充裕
　　之日渐减渐革
　　圣心厪念未或忘之朕绍承大统念切民依孜孜轸恤日与王大臣等悉心筹画期使吾民于正项之外丝毫无扰而一时势有未能尚须从容计议惟是提解耗羡之法行之已十有余年恐日久弊生奸吏夤缘朘削耗外加耗重困闾阎不可不为深虑着各该督抚严饬有司咸体朕意知耗羡一项可减而决不可增可于额内从寛而断不可于额外多索倘于所定分数之外或又借估色或又借添戥为名多取丝毫者该督抚即行题叅重治其罪倘督抚狥隠不举或经科道纠叅定将该督抚等一并严加议处再各省耗羡分数率在加一上下然江南赋重之区如苏松常镇四府额赋较之他省几及数倍雍正六年以前每两加耗仅止五分雍正六年以后增至加一且有司又复巧取苛索民何以堪其令江南督抚详加酌定量减分数征収不得仍前重耗困民倘敢阳奉隂违朕必于该督抚是问特谕
　　雍正十三年十一月二十九日内阁抄出奉
　　上谕朕闻之元后作民父母朕实代
　　天以子民督抚大臣又代朕以子民均有父母斯民之任者也为治之道莫切于爱民其余一切察吏理财明刑禁暴特教养中之余事其本总归于爱民而已天以爱民之职畀朕天下之民皆以朕为必能爱民而民或失所民其何望朕以爱民之事分寄督抚大臣亦以督抚大臣为必能爱民而民或失所朕更何望督抚大臣之不能体朕心以宣德意即朕之不能答