景定建康志

　　平止仓在广济仓之左嘉定中留守余公嵘建
　　省劄沿江制置使兼知建康府余嵘申嵘叨守陪都因去夏水灾之后备知此邦虽名为防庶而民生最艰素无葢藏日食所须仰给商贩米舟一日不至米价即倍腾踊才若高籴便至流莩万一上江歳歉邻邦遏籴则狼狈尤甚欲尽济则事力有限欲平粜则蓄积无余以是数十万之生齿常寄命于泛泛之舟楫而米价低昂之权又倒持于牙侩之手遇灾仓皇坐视太息窃嵘到任以来节约妄费财计粗裕即以十五万缗转粜他郡随籴随粜相续不絶以故商贩通民食粗给于是规创一仓名曰平止画以十五万缗永充此仓籴本其钱米并委常平仓库官主掌如有侵移证常平条法施行其仓厫木石坚好造作精致下砌以砖复铺以板外缭以墙复包以砖风雨不侵蒸湿不入委堪耐久其籴粜条目具载须知谨具申朝廷并以须知册申缴伏乞指挥劄下建康府遵守条约证应常平条法不得妄有侵移仍于支承项目帐内登载以防歳久漏落窠名实为邦民之幸伏候指挥右劄付建康府从所申事理施行准此嘉定十七年十二月日押【平止仓须知本府户口繁庶日食米二千余石民无葢藏全仰客贩客舟稀少价即踊贵抑之则米不来聼之则民艰食常平才数千斛府廪又无余积官既无以持平其权尽出牙侩向来虽屡行招诱之法而势或有所格虽略有先备之蓄而数以申朝廷伸缩既不自由缓急实无以济是数十万之民命常凛凛而无所恃近日水灾诸证备见职思其忧盍爲之计今将当职到任以来撙节到钱一十五万贯拨充循环籴本更不申作朝廷之数贱则籴贵则粜随粜随籴循环无穷权旣在我米价自平实爲永久之利今具须知项下一令创造新仓五厫以平止爲名取李悝所谓使民适足贾平则止之义一平止仓不许本府及诸司暂借以开异时无穷之害事当谋始不可不谨一遇未平则籴籴价视时高下或置场于本府或収籴于隣郡或于客舟辐辏之时一遇米贵即粜粜价止视元籴之数所有元行収籴船脚般担之费明行加上不得过数一籴米钱収付常平库本库官掌之一籴米粜米须择亷能诚实官吏庶所籴无侵欺湿恶所粜无夹杂减尅之一仓官不专属防分但随时于职曹官以下选委亷能诚实之人提督出纳或广济仓官可委即就委兼管一平止仓合干人已用广济仓人兼充一城内五厢城外二厢已造鱼鳞图以银米土米墨字三色摽题其委系下户日籴之家了然在目恐民居迁移增减不常宜毎嵗春首编排一次计口出给厯头大人日一升小儿半升旣粜即于各户厯头内戳一某日籴讫印子一每遇粜米于广济仓诸廊置场厢官弹压般脚之费用省出纳之易防一五县并已如式创造鱼鳞图或遇诸县籴价踊贵亦当发米赈粜所有船脚钱不可于元籴价上再加一措置招诱客米先从制司给公据付客人及牒沿江诸郡勿与遏籴仍劄沿江税务不得轻収米船力胜钱及苛留等其米船将帯到税物除将本府从来収税则例旧例饶减三分外更与减饶一分客米官米两相资助贵籴之患可以常免一如遇客米稀少市价踊贵凭民户赴府陈状出粜愿永行之谁忍废此窃观古今之事玩视而不爲暂作而辄废艰难创始于前容易隳壊于后此无他人心不同所见或异不原其作事之初意不念其用心之良苦不以国事爲一体遂尔自分町畦始摭一二事明之淛右湖田几年议除中间尝遣使决去矣未几复兴反过其旧屯田之议自中兴后上下讲明不知其几淮西漕臣亦旣经营成绪卒挠废于寓公其他庶事不可槩举未尝不抚事叹息自顾投老世味日澹岂复有立事取名之心只縁今夏梅霖过多长江上流同时水灾故江之下流腾涨尤甚秦淮之河又贯城中江潮大信适助其澜外水旣高内水莫泄遂致公私军民之居滨于河者悉遭巨浸逾旬不退一时倾帑钱倒廪粟分遣官吏奔走家至以赈之而客贩不通牙侩乗时邀利贫民下户几至饿殍遂又出常平米减价赈粜甫及旬余仓吏以匮告亟议遣官吏就永丰圩籴米二万余斛又仓猝不能遽至是以苦心劳思创立此仓然自领郡以来秋苖斛靣尽行蠲除诸邑二税以十年所催之数取其酌中年分爲凖商税之额重加裁减収税则例至减三分在城回税永与除放防至税务补亏等钱亦与除去今此籴本钱十五万缗皆由克已自律撙节浮费所积非有生财之术区区述此诚有望于后来体国爱民之君子监某此心有以维持増广之实阖郡生灵之幸】
　　转般仓淳熈六年置在上水门外淮水北岸置监官一员
　　大军仓在下水门内北接广济仓监官一员
　　平籴仓转运司嘉定八年眞公德秀创之民頼其惠虽歉嵗市无贵籴不六七年籴本化爲乌有旧籍无复存者嘉定十四年岳珂复置未久亦废淳祐十二年舒滋复置
　　嘉定省劄【承议权发遣江南东路转运判官岳珂申照得本司所管九郡建康留都民物防庶絶在下流因船脚道路之遥平时米价最高于它郡次则徽州岨峿山多田少与广德小垒俱在水次不通之地太平寕国山圩田相半高下旣殊或旱或涝难得全熟池州南康虽通水次素少积贮惟饶信旧来产米却缘溪港夏涨则贩鬻贪价多输泄于下流嵗事或稍不登则秋冬水涸纵使有米接济亦无逆水可致之理故非于闲暇时爲之图度则民食之虑必轸顾忧珂自祗服驰驱滥书下考适缘商总领到任防办军储顿段并发淮上纲运并防朝廷指挥对拨米斛一年之间已及四十一万八千余石比之去年以前虽是军兴年分毎歳不过五万石几及十倍以此倍费雇发漕计颇费支吾第珂谨守公勤极力裁节浮冗见今库管钱物比珂到任交承之外幸已有増无亏今珂愿以本任内防积到钱先于本路八州军拨籴本桩籴米四万石内建康系防府势须桩积稍多方可接济旣在珂置司去处容珂一靣躬亲续行措置増数桩籴别具申闻外八郡各籴五千石趂此秋熟委本司主管钱物官逐州通判监籴于本处另敖収贮专一充平籴支用见令责领官钱归各州目下起籴仍委各官毎一员催促两郡往来机察米价催籴限在日近籴足以后年分毎嵗九月趂米出起籴于一两月内籴足至次年二月以后农务东作日米价长二麦未収之际止照元本价值量撘官吏糜费毎石不许过二百文出粜委本司钱物官拘収元本次歳收籴如初如此则垄断之民每歳乘时开籴要利者必可警戢而青黄不接之际各郡有五千石之米在市米价自不能长其上件籴米本钱并系珂以本任所积自认包籴候毎一郡籴足逐郡具所籴钱米实数供申朝廷将来替满即不敢侵动元交割前政漕计钱数并行包认登足亦不敢分毫侵动朝廷桩管本司钱米之数伏望钧慈详珂所陈事理特与先次劄下本司从申施行仍乞并赐劄下从本司徧牒逐州军通判照应遵守桩管出纳如州郡辄缘它用妄有侵移许本司将当职官具名奏劾乞比擅用朝廷桩管法坐罪公吏仍从决配贵得民间永久均被实惠又申照得珂自申请以后即行分委寕国府南陵县丞承奉张琮徽州歙县丞从政王槐饶州判官承直丘叶寕国府监税从事汪教中等官赍发籴本前去逐州军収籴各五千石节次承诸郡申到别厫安顿已将及数又续次委本司干办公事承直李知孝于建康府广济仓招籴到米一万石系一顿先行籴定已行开具供申但照得上件米虽系珂任内防积籴到一司财计本皆朝廷之物却恐诸州于春夏之间爲见系已入朝廷帐内须欲申审不敢擅行支粜及至冬间粒米狼戾又不敢再以元钱趂时収籴上下牵掣横生顾虑非惟发敛不时豪民垄断増价自若民不被惠有失平籴之意兼新陈不易积盦久之必有耗折遂成无用深切可惜乞免附朝廷桩管文用从本司令项拘不拘粜籴月日责在逐州知通常要本钱存在于春夏之间出粜接济细民冬间仍旧収籴桩积它时缓急亦可备朝廷科拨支遣不致有失指准实九郡民生莫大之幸伏候指挥右劄付江东转运司从所申事理将今来所籴米五万石免行収附帐内桩管仍径自行下所部州郡照应常切遵守施行凖此】
　　淳祐省劄【朝请试司农少卿提领江淮茶塩所兼江东路转运判官兼尚书省提领分司财用臣舒滋状奏照对臣猥以非才误恩将漕尝手庄诵国史咸平二年诏诸路转运司申淳化惠民之制嵗丰熟则增价以籴饥歉则减直以粜懿范昭然以平籴惠民爲先而奉行朝廷仁政者实漕臣之责窃照参政真德秀将漕江东尝于建康创平籴仓事久寻废自后尚书岳珂拨米一万石桩留爲建康平籴之备未几亦废近歳尚书陈垲寓治当涂就剏平籴而建康司存之地则犹阙焉且建康爲留都防府兵民防庶嵗事小歉米价易翔即有待哺嗸嗸之窘若非官司预爲储畜则何以爲水旱之备臣亷朴自将不敢妄费除交割钱数有增无亏外粗有防剰并屡次积下米斛因前嵗水涝赈粜价钱今就建康府复置转运司平籴仓拨籴到米一十万石般运水脚仓厫等费约计五百余万贯十七界官防内七万石桩顿建康府广济仓三万石桩顿寄纳仓起置仓厫日另项拘桩所积米斛照本司见行体例毎嵗春冬两次赈济或遇歉歳籴价增长则减直赈粜却将价钱于秋成措置収籴桩管接续惠民如所部州县或以歉告则可以推广赈卹庶几江左一路之民俱被朝廷之实惠所有起葢仓厫及合行事件从本司一面措置施行奏闻事照得平籴仓近年以来在在有之始意未尝不欲惠民多因官吏非人幸百出或移易他用或妄称折欠监平人补纳反爲民害今舒运使能以防剰钱籴米置仓此意亦可嘉尚必须后人相与扶持毋致侵移作专责都吏掌管遇歉歳则发粜秋成则补还立爲经久规模可也仍月具数目置册具申朝廷凡遇新旧交承皆分明登载簿书同交割帐状申上庶可拘确免堕前合议行下右劄付江东转运司照所申及防对内事理疾速措置施行申尚书省准此】咸淳元年七月马公光祖判云当使三来开阃升人爱余余亦爱升人公帑所储毫分不敢妄费思欲爲此邦建一久逺利益事无如平籴呈拨米价钱差人籴足十万石并令创仓厫盛贮续踏逐到旧稻子仓基址鼎新创造屋四十六间厫一十二座以玉衡正泰阶平隂阳和风雨时十二字爲记专一椿顿上件米十万石今开具条画如后
　　【一照文思院斛造一石斛五斗斛各一十只斗及连柄升各二十只当官较制雕记并造三色筹共一千五百根发下遇収支毕拘収夲仓不许移用】
　　【一于本府三通判中选委一员充提督官凡仓中管钥一应事务任责提督所有合差机察仓官一贠专任出纳之责请提督官于本府职曹官中选差能事者充之以才不以序仍专差都吏充统辖拘确収支专一任责补籴毎年须管数足】
　　【一毎遇青黄不交市籴骤贵先唤上牙人供具时直实价却于时价中减价二分出粜谓如时价每石二十贯则减作十六贯之类若时价顿贵又任临时斟酌痛减】
　　【一出粜必减时价却恐米数因此销折今别拨十八界防一十万贯置觧库一所名曰咸淳助籴库则例并依本府觧库趂到息钱专充补籴管要籴足十万石之数若嵗久息羡则增数収籴】
　　【一天时不常丰歉难必设遇歳饥当行赈济本府自有区处不许将本仓米及助籴库钱作赈济支移一此米本以济艰籴才遇价贵便当出粜却不可过虑补籴之难从而稍缩今州县常平米亦多是官司不肯担负以致陈积腐壊反爲公私之累今旣有库息禆助则补籴不难但有一说若遇丰年发粜不尽未免有陈盦灰蛀之患合用以新易陈今着爲例如有粜不尽米从本府作军粮支遣却于输纳秋苖时拨数就仓交纳盘量抵还庶几此米常新亦免般担劳费】
　　【一粜在春夏籴在秋冬粜到本钱须是拘桩有所今仰提督机察官将粜到钱即日拘上寄収常平库令置簿籍必籴米方支如有分文移易并依常平法】
　　【一出粜照本府甲牌户口三日一次每大口五升小口三升凭由交钱给米其有经纪小民于当籴日分凑钱不上或出外他干未曽収籴者许于后次一并补籴不许邀阻】
　　【一甲牌户或有迁移或口数增减或贫富升降请提督官行下各厢毎季从实抄具结状保明仍不时覈实如有欺厢官对移厢吏重断仍许人陈防】
　　【一出粜合分场分以防壅并城内分六场城外分四场各就寺观庙宇寛闲去处东廊交钱西廊粜米庶免壅并之患】
　　【一出粜毎场委监官一员吏人库子防子各一名十场分作两日每日各支防心钱监官一贯轿畨等人共二贯吏人库子防子各六百文十八界】
　　【一置场籴米掇斛接手等人寜无糜费若官司不与区处则必渔取于客贩之人所合照苖仓官拘钱例斟酌裁减除仓官免支外毎石计支糜费六十文十八界但苖仓则取之于纳户本仓却不当取之于粜户今从助籴库息钱内每年照所籴客米数禀支此只是防其渔取粜户耳若本府自于诸司回粜却不当支专知一十文攅司贴司共六文斗众二十文脚夫等一十文门司二文门子一文请匙匣一文】
　　【一在仓之米以新易陈固无十分耗折但米之蛀腐多在经霉之际却是四月以后粜不尽之米直待新谷登场方可换易此时则不能无些少耗折创立之始若不曲尽其虑却恐向后日积月累耗折必多其流弊必至于入则取赢斛靣出则减尅斛靣以补不足岂不有失初意今立爲定式凢籴到之米自次年四月以后未曽支粜者毎石与豁耗折一升】
　　【一前项杂支并于觧库趂到息钱支给】
　　【平籴仓落成设醮青词聚粟积仓惧民饥之由已献花酌水冀天聼之鍳蠲洁落成屏营望赐伏念臣某久司汉钥稔察升甿末作成风于服田乎何有穷阎待哺惟艰食之是忧力撙公余创储平籴粒粒皆出于辛苦家家期遂于饱温必求舆惠之旁周更頼后人之増广念吏有时而代去孰守成规惟心与帝以相通庶几永保愿鉴老臣之经始曲绥民命以图终亿秭旣丰千灯相续崇墉栗栗将百载以常存多黍陈陈无一夫之不获　门牌诗人人饱吃升州饭世世常存老守心　记云我朝本仁立国置常平仓与义仓并葢以取民者还以予民作法良矣嵗久蠧于支移隠谩吏持空钥相授受部使者一诘治之株连不辜而铢粒弗可得易地通患几以养人者害人矣天时不齐豊俭迭异赵清献冨文忠寂寂笑人地下民有遇荒而莫之救以死间有爲平籴者视饥由已丰而入歉而出较元直无取赢或可助常平义仓之不及庚寅辛卯余令于越年饥劝分不遗余力仅活疲羸旣又谕大家赀助仿平籴备先具凡得我心之同然者桴应响集爲斛四千计公家之积与大家所益略相半余尝谂于西山真公公喜爲记巅末防余去弗继而直幸存后一二纪间遇水灾邑人借以籴运寳祐初余守当涂储粟二万亦尽吾心焉耳矣陪京生齿甲江左嵗一告梫操瓢乞食恤恤莫之适馋商饕侩簸箕权以乗其急而籴价翔不能遏郡大夫瞪视噤莫敢下禁切之令几若负牧刍之寄者余心怃焉载稽往牒名存实歉旧平籴所储才三万升数百万家脱值缓急杯水救舆薪之燎戞戞乎何以制其昂而抑其踊也乃缩泛节浮籴七万斛通旧积合爲一十万度地建屋以廪以峙扁曰咸淳平籴仓又辍芝楮二十万立助籴库嵗取息以补其价之折阅官吏斗级簿书糜费给各有式然余志不于是画也増益相因至去乃止告成之日揭防吁天愿俾勿壊于戯天地生物之德祖宗立国之仁均是心耳余虽不敏独于升人有缘余爱其民民亦爱予今承乏三矣老至而耄及之行且乞身去所以爲此邦计者惟是心在天下事莫难于经始亦莫难于继成其嗣今与我同志者庶维持于不壊不防而后可昔复村刘公尝创平籴于浦城西山记之曰必秉彛尽亡而后此仓可废噫此心法也恻隠之心人皆有之心心相印得无望于后之人后村书仓门两扉曰且与吾民留饭椀岂无来者续心灯余于是仓亦云咸淳二年正月十五日记观文殿学士金紫光禄大夫沿江制置大使兼知建康军府事兼管内劝农营田使兼江南东路安抚大使马歩军都总管兼行宫留守节制和州无爲军安庆府三郡屯田使金华郡开国公食邑四千一百户食实封八百户马光祖撰并书朝奉大夫秘阁修撰江南东路计度转运副使兼本路劝农使借紫赵孟頫篆葢　王积翁赋稷思堂颂皇帝即位之明年改元咸淳上诏藩侯以下爲朕培植根本大使同知马公治升尤于根本注意筑廪储粟揭之曰咸淳平籴仓休命也扁给事之防曰稷思堂示不忘民也公三握麟符懐忱秉忠臧感恶服自昧爽至中昃涖事无懈容公之思深矣夫思者天理之所存民胞物与之体验也稷思天下之饥犹已饥之稷何爲汲汲哉解于其思天理流行有不容不然者公慨思陪都生齿益蕃忽歳祲即艰籴廼缩浮费得米十万石作室廪峙练吉告成青红湿新攀星纳月公之思其少遂矣乎汝别驾治其凡汝郡功曹司其出纳以才不以序约法敛散侵移有罚公之思其周悉矣乎日者春颁秋敛有旅师焉恤民囏厄有遗人焉办谷待用有廪人焉藏余待颁有仓人焉周公之制度可谓详矣孟子曰周公思兼三王其有不合者仰而思之其入周公之思久矣南轩谓惟孟子此篇能发明周公之心然则后稷奏艰食稷之思也周公制委积周公之思也公之置平籴公之思也嗟夫稷以民饥而思民公以思民而思稷所思以名斯堂不亦宜乎门生王积翁采诸民风爲之颂曰厥初生民维汝后稷思天下饥教民播穑其思伊何心起经纶阻饥由已痒疴切身农事开国周重敛散迄用康年鱼丽晏粲平籴蕃魏曰惟尔悝寿昌之规汉人便之我宋义仓徧于天下平凖之法创于淳化熈丰柄臣过思变更元祐及思苍生以寕雀鼠遯肥尘沙积厉岂不尔思公私交累陪京故国翠华大都聚庐实防孰懐永图北平钜公三尹东土瓯脱旣清绸缪牖户乃积乃仓立粟埋梁不负尔腹以永葢藏堂曰稷思维公初意我思民饥心焉不置心心相续如佛灯刬益匮以莫不増后稷云逺万年胥契今之视稷后犹今视嘉祐广惠朱子社仓前思魏公后思紫阳公将告归帝曰未老天相耆后过中书考惟仁必寿惟德永年升人歌之作此颂焉】后记云【余之三至金陵也欲为邦人创平籴一仓积米十万斛夏粜冬籴以济乏食自咸淳乙丑秋七月至丙寅春正月共得七万石事力仅仅弗克继则以前帅王公埜所蓄三万斛足成之且识之曰倘未即去不以是画今自二月以迄八月再籴三万合爲十万而王公旧积不与焉葢其初已申朝廷桩管不欲混此数也夫出粜之价防损固足以见惠养之心収籴之价不常则不可无变通之法此助籴库所由设也库始爲本芝楮二十万今陆续増至八十五万虽然犹未也积累充广嵗衍月益俾所入常有加于今日则此库不爲无助毋已则粜价但可畧减不可用今日之例减之太骤以致后日难补若夫辍有余以助不足使十万斛之数永永无坠不无望于后之人是嵗重阳日马光祖谨书】三记云【平籴仓之设自咸淳乙丑七月至丙寅正月得米七万石又自二月至八月再得三万石合爲十万石余尝记其畧矣丁卯冬籴二万衍而爲十二万戊辰春再籴三万总而爲十五万如鸡哺雏勺积龠累所以及此数者偶值嵗稔司造实嘉相之然爲是仓深长之虑有二焉其一余米不可久顿当以新易陈庶米色常新而民被实惠其二粜之价常损籴之价常多恐异时措置籴本之艰有折阅合额之患于是先创助籴一库爲本百万収息补籴又惧其所入之防也则再创西库以佐之合两库爲本二百万然余志犹未惬也辍郡帑之有余助两库之不足俾是仓是库相爲无穷则余虽去犹不去也咸淳戊辰夏五上澣光祖书】