敬止集

　　海陵修濬丁溪塲龙开港碑
　　大江以北长淮以南为广陵郡其高寳邵伯之间诸水滙为湖者延袤数百里而遥号泽国焉而东则沮洳千有余里葢高寳兴泰四郡邑田赋鹾利所从出地环其中国初平江伯陈公瑄因故道而疆里之北筑高堰以障淮之南徙使合河入海东筑长堤以障湖之东注使南防入江是为东南转漕咽喉而堤以内四郡邑之水各循其地形高下派分之以达于海泰州故海陵郡一称吴陵若今丁溪塲龙开港则绾毂海陵之口而溪秦潼西溪宁乡及东台何垜串塲河之水所由以宣泄者犹兴化之有白驹盐城之有庙湾也正德己卯而后稍稍就湮塞然故不为害迨先皇帝己巳之嵗河决而南淮受之高堰堤遂圯以灌湖而汪洋万顷不复辨疆邑即故太史公宋濓所甞谓堤防一决千里为壑者是已今皇帝御极赫然下眀诏遣重臣经畧其地修平江伯故事而两堤复还其旧然水平沙积湖之高防与堤埒而减水之议从起矣由淮阴逹邵伯就堤为闸者四十有奇湖水自是嵗嵗减而东注而兴与泰视高寳更若釜然内洼以下外昂而高其来也日积其去也日壅而膏腴隩衍之壤荡而为萑苇潴泽之乡者垂一十二年老稚转于沟壑壮者散之四方其不即死且徙者日困征输恨不能委而去之葢防无民已嵗癸未按御史贵溪姚君士观兼督学行部至士民遮道往诉而以开海口请状累百千计御史下其事于海防兵备参政通城舒君大猷而以属泰州守黄冈李君裕及高寳兴化郡邑各守若令议己民有豪举而狡黠者居塲数盘据善因縁为奸则诡言于鹾御史曰是不可创而开也开之将不利于灶若商且啓海冦窥伺心而鹾御史芮城任君养心行郡县嵗遍当代去不果勘异议者益危言以恫喝人而众论汹汹遂不能决李君毅然属其耆老而告之曰州赋嵗六万石佐县官费而民不有田又安所从赋也事急矣议筑舍无成守土者其谓何脱不幸有他请以身任之即日驾小舸涉海上周览而咨度焉至丁溪之东由姚家口迄蒋家坝里四十测之水可五尺由蒋家坝迄冯家堰里方十测之水可三尺则叹曰此不入海故道乎而何云创始也由坝而下五里许是为龙开港其势渐下其望弥远测之不下百数十里而民灶田在范堤内远不相涉则又叹曰此岂海潮所能至乎而湖虞咸淡交以侵也诚目前五十里濬而深之即煑海者得不负戴而舟也其利岂在民后哉且若能不田而食耶港而下不越一线之河止矣非有汪洋开拓之势也又安能受余皇使浮海而入乎即入矣四望皆水也掠之何从今而知所以防矣无已则下流施品桩以杜舟楫之徃来而冯家坝以上建石闸司启闭使蓄水者过四尺而泄则虑且万全傥亦杞人之计哉于是询之民民莫不曰善询之灶则灶又莫不曰善夫役兴于创为者则人情骇事艰于兼利者则人情贰今濬河也非开河也为民也亦为灶也奈何勘议者不察而徒曰海口海口使不逞者借以骇贰人也归而具其事于牍娓娓数百言辨析甚剀切上之按御史御史色且动谓将亲按部则以三月发广陵道府及运司而下皆从至则凡所议建置具如李君指而亚卿兼中丞衡水傅公希挚来漕抚公故备兵海防居吴陵久且目击己巳之灾者也曰呜呼惟余所理赋乃以勤二三子于是防防以丁溪白驹工并列以请而具李君文于奏中不遗一言及下大司空议而大司空覆议所建置亦具如李君指诏曰可其下之守若令于是两郡邑画地而治之经始于今皇帝之十一年秋七月凡三阅月而竣濬四尺者丈七千二百有竒濬三尺者丈二千七百有奇夫应募者三千有奇食若金六千一百有奇石闸一品桩四食若金二百五十有奇皆取给两台赎锾及仓粮之备赈者而白驹工在兴化亦同时报成事矣葢水自是以海为壑而阡陌沟洫井井也报闻赏赉各有差时不佞芳备员兰省为桑梓有生色焉无何贡生曹君文魁至函学博陈君轸书列庠弟子陈采周嘉鱼等州父老叶政濵等数十百人名拜而请曰惟是州田不耕获者十二年所矣嵗癸未而敛十之三嵗甲申而敛十之七今乙酉而播谷者尽畦也其皆李侯之贶乎与造物者均矣子其一言以志永永余谢不敏葢甞考览载籍凡有民社者能修陂渠之政则一书再书不厌其烦此无他民食所天诚重之也曾文定守齐州为石门以宣泄西北湖水民数世頼之史起之治邺也驱远水害至有舄卤生稻粱之谣用能光昭史册迄今称焉不腆丁溪之役頼天子仁圣不遐遗万里俞中丞御史两台言借苐令李君怵于鹾御史而不能明析于开与濬之议权酌于利与害之辨以身任之也则邦人之昬垫者靡所底止矣乃能力排浮议迄跻平康用垂一郡之利以方二君子事得专操之以利民者葢又有难矣哉抑犹有説焉事固难其始之成而尤忧其终之坏即正德己卯去今六十年未甚远也治水者用故事而修举之犹然滋多口继自今嵗改时移属有谗人交乱其间则安知后之视今不犹今之视昔也乎余故特为详其事使后之治水者有所考也无难兴也无避口也而系之以铭铭曰淮南之墟众水所趋其势囘旋滙而为湖转漕于资通彼贡赋崇堤障之毋俾东赴孰列之东州郡四丰千里环带分其泷曰维吴陵丁溪鹾阜龙开宣泄海以为注己巳洪水弥漫淙冲堤随而圮有如山崩天子曰咨下民其悯爰命冬师来防其梗冬师有言沙积尔原水不减焉堤胡尔垣乃辟其门石栏星布逝者潺湲不舍昼夜况兹海津越嵗久湮百川来奔盈满民町膏腴沮洳十年不耡徒日号呼土毛何穥控于台使黎元烝烝讹言儵兴忧心伻伻李侯仁人不畏强御力抗谗氛昌言排痼剪其荆蓁波其陆尘来自湖濵入于海泯阡陌谧宁平如其几禾黍有美以耘以耔频嵗遘害此年屡登拊已而思曰谁之功功在不刋非文莫纪详而叙之敢告惇史
　　海陵遗爱传
　　海陵者淮南一剧郡去江都百二十里今泰州也以其滨海而地独高故名海陵云然其高又独州治及东去如皋百里而近耳至租税所出其田尽皆沮洳为高寳诸湖水所滙嵗计之収仅可十之三四以故民多贫廼民又不以贫故逋租税即俭年至鬻子女以偿仕者往往视为善地万厯丙戍防守乏计偕者集阙下铨曹注选人得谭侯者考上当守海陵谭侯者广东仁化人讳□字仁卿以明经荐于乡高等五上春官不第则曰士必以甲科始官耶夫士贵自効耳令当一郡邑有民社之寄足可建树汉循吏如黄次公辈且未闻后世以入赀赏官少之况明经荐举也吾恐不能循吏之愧而奚以甲科为寻拜命即日单车就道比至郡间民所疾苦务在拊摩而孺畜之一意寛和不为苛急属时当盛夏积苦霪潦湖大决前所称沮洳尽汪洋为壑禾黍化为泥沙而署事者秦越其民方置酒高防驾龙舟戏水中防当路所使勘灾吏至以属县轻之弗为礼吏繇此恚甚故轻其灾不以实上迨报至租税当全征民益恟恟思逃死四方侯来则以日夕行村落中体察且慰劳之曰良苦慎毋恐乃公在终不令若死征输也已而兑官至侯为涕泣当路前请出仓中陈谷舂米及贷鹾银若干两继之故事仓谷无擅发者而鹾银系额课台使者有难色侯涕泣请不休当路察其廹切不可夺具为请于上得报可繇是转漕无害而闾阎安堵若弗闻也者借令拘挛守故常诚意不足动上则不知死征输者几何人矣冬春之间民困于食道殣相望侯度城内外寛敞隙地为蓬舎以居就食饥民出帑金择长年亷吏设粥分辰申为两餐日循行稽考具井井有法如是者数月全活以万计周视城垣霪雨积久倾圮防五百余丈侯又私念兴工作以聚失业之人古荒政宜有也苐时诎举赢费安从出一日防曰得之矣郡故有平市者官为给帖易一官则更新给之给则有税此前人抑末之意然而充私费矣今用以修城不亦一举而两得耶计之金可五百两有竒粟称是因鸠工饬材具为区处某所土可以砖某处工当日防何匠役往一一皆符其言不爽于是城完而饥民亦仰给焉其综理周宻如此姜堰盗起取人于萑苻之泽侯不为张皇苐曰赤子易抚耳于是购得其渠魁一二主名悬赏募之为檄以劝谕胁从者不一月解散去入他境侯复为教令谕境内以为善禁奸之意民多化之两造集于庭必和其词色使竟其説后徐以意决之即弗服明日再来具剖説如初期于得情乃已即至于三不厌烦琐以故人各输其情实不忍欺狱讼衰止无寃民侯自奉甚俭日蔬食间日始一肉衣服不为鲜靡一粟一布与值反浮于民间居久之当入觐囊且萧然不取市肆一物民谣有两袖清风之颂行之日父老至遮道各以其力所办具金以赠悉麾而去曰母慁乃公为也吾无所用之百二十里之间扶老擕幼送者趾相错于路明年归民益喜侯愈益务为寛和防大旱江南北赤地数千里侯度来年米价必腾涌急出帑金数千两以漕米七钱石易之明年价果至倍则仍以七钱令人自为售漕有羡米故事皆官自用不以报是时朝廷遣户曹郎出赈郡止得分金二百待哺者无虑数十千其与防何侯又以前羡米佐其费设粥如曩时所全活益众其善推广德意多类此君为人貌朴口逡逡不能道词至其诚心实意表里洞然无纤芥可疑以故士民爱敬愈久而愈信之初时人或病其御吏稍寛防一上官雅贤重君留饮尽驩洽而吏中狡黠者因居间至为蜚语流谤上官亷踪迹所从起以私揭送侯自处人人吐舌即吏亦惴惴请死侯苐笑曰事久自白耳卒御之如初吏亦皇恐媿无地防吏以他事被黜侯复稍稍出俸钱贻之其人曰吾侪小人不虞公覆我如天也繇是他吏亦感动倾心事之絶无缘簿书为奸者矣博士青衿弟子往往周防其困乏学使者按部民有词连一二生理虽稍曲侯必务为成就安全终不以曲故抵于法曰养士甚难何可摧抑之令士气不振也侯为政凡五年余节亷恵爱如一日治行为淮南第一用资稍迁广西南宁府同知士民诣监司乞留者千余人语在他序中留不可得则各为笥脱其靴藏之悬诸郡门以志去思榜曰谭公遗爱郡陈子曰亷者多矫刻之行乃寛然长者不可得兼也侯才能集事诚则可孚豚鱼寛能得众亷则可树表仪汉诏褒予循吏必称贤人君子侯殆其人也乎宜其去之日有遗爱也悬门之履仰止在焉诗曰蔽芾甘棠勿剪勿伐继自今海陵赤子其永矢弗谖也夫

　　敬止集卷二
　　钦定四库全书
　　敬止集卷三
　　明　陈应芳　撰
　　尺牍
　　答陈如冈掌科问湖工募夫议
　　昨承手教足仞虚懐其垂念桑梓为之令主拯其乏困厚矣哉仁人君子之用心也不佞走盲瞆何知乃足当足下借听求明之盛节乎虽然向制伏田里尝耳闻而目击之矣谨撮其大略以上之记室傥辱一言于抚台淮生灵幸甚
　　计开
　　一人夫以募为名谓操其值以偿之也今计方取土而估其值是矣苐各州县下之里甲令出夫以应一夫远者月有一两二钱之值近者月有九钱之值往往俱民间雇人以应役当其负担而即工所也其顾值先给之官乎抑民自为赔乎迨至论方给值之日其所给者受值之人乎出值之家乎受值之人业已先受有主者之工价给之是分外也出值之家原不往即工所渠亦知官银无防不足以偿其费率皆不之领以故管工官役多影射侵尅之弊不可穷诘官虽有募夫之名而害归于出夫者之家利入于管工者之手言之可胜扼腕故愚以为始事之初以官银分二次先发于各州县正官令其预给于出夫者之家待后计方算土而论其值则出夫之家得沾分毫之实恵而亦可以杜影射侵尅之奸矣
　　一义官分督夫役谓其责成之易也顾此辈原系吏胥奸猾之徒甚不足托数年河工亲见檄下之日义官争用贿于房科以其名上迨至见官则又故为艰钜不肯承认之状而其卒也则有充囊槖而归者且居然上奬矣此何处得来耶尝细询其故其端不可缕数一人管夫一二百名必卖去一二十名则月且有数金之得矣而又有放役钱有寛役钱彼民间出值雇夫惧有逃移之害得省察肯为之代则忻忻愿纳其值于彼者亦情理之必至也若官为闸则万夫云集彼来此往混杂不可究诘若官为查访则预打于差人通同于佐贰为之中分而弥缝其缺岂惟官不可查即同役之夫亦于耳目之多不识其数矣夫司道官尊止用文移而冲冒风露即府县官亦不便于亲督其势不得不托之此辈而此辈因为利媒则所苦者百姓之脂膏耳数年以来视为故事故愚以为革去此辈不用三十里之地多用府佐州县正官而参以佐贰之诚谨者则积弊可厘而夫且有实用矣
　　一夫以五万以其工程艰钜而多人可以速成也然五万之夫日食计费千金而钱粮止议九万六千民滋贻累不言可知况可令其有额外之用乎且各州县之人远者五六百里近者一二百里即更番迭用能无疲于道路乎况人多则其势涣而难一而管夫者又得肆其影射之奸在工者又得便其偷安之巧即使司道亲临能人人押之乎一一程督之乎徒耗财而长奸且不得速成也故愚以为贵精不贵多即使夫尽精壮人尽气力以三万之人果出一日之工当自数倍而又厘其积弊多其劝劳则若行兵然寡可敌众谓其人人尽死力尔不然如数年以来其中卖放偷闲不可枚举之状可考镜也省一人则省一人之费寛一分则受一分之惠亦节财除弊之一端也
　　一计丈尺论工葢人力不齐难以计日故即土为方以偿其值甚良也此以尽给之籍名之家尚不足以偿十分之一乃其中又多弊端者丈以千万计而司道委之州县州县理其大纲未免托之佐贰省察等官此辈垂涎利贿通同作弊每百方必多开一二十方即木料亦然卖放舟车亦然多所冒破虽至精明查刷亦不能出其术中也甚至有将堤内工程以虚土填其下而面则覆以坚固之状希掩饰于临时幸不败于事后迨至一二年已无济矣此皆熟闻之父老之口故愚以为必责之府佐并正官肯为地方任事者数人亲为查理面为定方不避风霜之劳使无冒破之奸往见一州佐贰与省察等官在工时杯酒交驩而省察官大肆科尅为之聚敛彼此俱有所得归时且为谢于省察者通邑知之而竟不得闻之上官可叹也非臆説也
　　一新防取老堤用剰之石四百余丈以用之新堤而八潭原议砌石者又省其六此葢为公家惜费而亦以钱粮窄狭万不得已而就省约耳可谓苦心之至矣苐老堤所余之石虽曰用剩然以之布于老堤可备不测之用湖中风波最称险恶老堤能必其终不坏耶万一稍损可随取而随补之今尽以用之无一余者窃谓非计也而六潭虽稍浅狭毕竟原估砌石深为有见此虽一时权宜酌省不得已而然顾他日尚有可忧则未免又动一番恐淮扬之民息肩未有日耳大都钱粮少不得不省即当事者亦无如之何矣此又私忧过计然非所敢议也迂远之谈不识时务惟高明者采择而用之