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三吴水考
计开
一议蠲以救穷民臣惟今年各属被水虽不称为全灾然其中有被灾特甚者据一郡则如苏之常熟常之江宜镇之金坛是也据一邑则如吴江之二十八等都长洲之十二等都华青之近于泖淀黄浦等保是也上元江都类皆如此夫一邑灾甚则一邑之钱粮无所出矣一区灾甚则一区之钱粮无所出矣向隅之泣诚为可悯往岁虽有蠲免率诸邑而均摊之是以恩有所分而全荒之区每畆尚征银一钱六分以上夫熟田得蠲数分不足为惠而荒田即欲纳一二分且无所办矣况不止于是乎为今之计宜行各抚按严责所司据实定蠲田果全荒即与全免半灾者量行改折无灾者照旧征收至于灾轻县分不得比例摊平敢有揑熟作荒者里排重治而官吏以不黜庶熟不至于幸免而荒区之民得受全惠将来免于追呼棰楚之苦此固无私之仁至公之法也伏乞圣裁
一议赈以收实効臣惟江南雨水多发于揷莳之时而秧苖未长易为淹没故虽有河以泄水亦必有圩以捍水臣于去年以来加意筑圩除各县尽责之民力外即如武进无锡之芙蓉湖圩昆山县之西北等圩一则工程浩大民心弗齐一则村落困穷民力弗足随准该府县之议量以备赈米糓济之小民相劝于工而各区之田旧岁被淹者今皆得圩以救秋成可望此其明验也往岁苏松之属破格议赈不下二三万金矣给散之时小民未必亲领侵冒者固不能无至于錾封之间吏书匠役抵换欺匿无所不至臣偶巡歴昆山曾究其人寘之于法盖官有所散而无以稽其实故也先时曾有议及于此者以非原题之意遂寝为今之计宜行抚按查处堪赈银米严督有司踏勘极低田地赈此荒民筑此荒圩即使中有侵冒之弊则固有圩岸之工可以考其虚与实也此民有所济以为生官有所借以兴利其视徒有赈济而无实効者大不侔矣伏乞圣裁
题濬三丈浦
巡按直监察御史臣林谨题为开濬水利请防处给钱粮以资工费事据兵备按察使徐节呈称万歴七年八月内蒙本院查得苏州府常熟县三丈浦久已淤浅合行勘濬牌行本道即将前浦沿行踏勘淤浅去处逐一丈量筭计土方议人夫酌处工费刻日兴工如或工费重大亦便议处停妥通详请发依防行据苏州府水利同知王事圣呈称亲诣该县防同知县留震臣到于三丈浦勘系干河北通江海南接尚湖诸水该区田地高阜全頼兹河灌溉比因开濬年久见今淤浅几成平陆委应亟濬逐一丈量自海口倒马桥起至让塘桥止共量长官丈四千一百四十丈应开面濶七丈底濶四丈连水开深一丈二尺为则共积见土二万九千四十方二分五厘每方用夫一十六工共该夫二十二万五千四百四十四工每夫工银二分该银五千七百八两八钱八分又筑坝三条该银二十八两搭盖官厰四座该银十两戽水人夫饭米一百六十石该银八十两通该共银五千八百二十六两八钱八分随行该县查议堪动钱粮续据申称此河嘉靖二十八年间曾用阖县民力开濬但工费浩大今岁又直洪水为灾百姓困穷力果不堪当为官濬且本县帑藏匮乏查无堪动钱粮止有库贮开濬白茆塘放存河工银一千五百三十一两六分四厘七毫二丝白茆滩税银二百六十三两七钱二分九厘五毫并各衙门入官导河例等银五十六两九钱三分三厘八毫通共有银一千八百五十一两七钱二分八厘二丝堪以动支尚少银三千九百七十五两一钱五分一厘九毫八丝相应申请官银募夫兴工且于疏濬救赈亦为一举两利据此看得三丈浦委系东北入海要道匪但资一邑灌溉之利而已所当亟为脩濬但今值水荒似难重困合议官银以资工费今据水利同知王事圣勘议前来止查有该县官库见贮白茆河工支存并滩税等银堪以支用尚少银两相应请详查议府县官仓米谷及应赈济银两呈发等因到臣该臣看得前浦内以泄尚湖诸水入海而该区高阜田地皆借之以为灌溉关系固至要也乃自嘉靖二十八年开濬到今淤塞将成平陆委应及时开濬且值年荒募夫开挑兼寓赈恤诚一举而两利俱存但据议工费颇繁该用银五千八百二十六两有竒而该县库贮仅银一千八百五十余两尚少银三千九百七十余两虽据该道呈称查议府县官仓米谷及应赈济银两然犹未有定説也若不具题请给万一有所推诿则工从中辍矣合无乞勅工部查议如果前浦应开准行常熟县库贮见在银两先行给发刻日兴工不敷银两咨行抚按官多方设处务求共济至于兴工一应事冝容臣督责该府水利同知王事圣该县知县留震臣选委能干员役募夫如法开挑完日查明造册奏报倘有怠玩仍行叅治如此则事有责成工无堕悮而所禆于地方者亦多矣谨题请防
三丈浦工完疏
巡按直监察御史臣林谨题为开濬水利请防处给钱粮以资工费事卷查该臣勘得苏州府常熟县三丈浦年久淤浅相应开濬议该夫工银五千八百二十六两八钱八分该县止有见贮白茆塘放存河工等银一千八百五十一两七钱二分八厘二丝尚少银三千九百七十五两一钱五分一厘九毫八丝工费颇烦于万歴八年正月二十八日具本题请处给一面牌行苏松常镇兵备道督该府县掌印水利各官查处工费刻日兴工间本年闰四月二十一日奉南京都察院劄付准工部咨该臣题前事该本部覆奉钦依移咨本院备劄到臣随经案行该道转行各官一体钦遵去后今据该道呈称本院案验前事备案行道即便查照该部题奉钦依内事理钦遵速将开濬过工费数目查明造册送院以凭奏报施行又奉抚院案验准工部咨同前事备案仰道照依咨案备奉钦依内事理钦遵查照施行又奉按院案验奉都察院勘劄前事备案行道即将三丈浦河工逐一遵奉议处施行工完册报等因依防备行苏州府并常熟县各掌印官及水利同知王事圣将三丈浦应濬丈尺土方工费厰坝夫工等项钱粮覆核的确刻期兴工随据该县申称原估该工费银五千八百二十六两八钱八分数除先有在库白茆塘放存河工白茆滩税各衙门入官导河例等银共一千八百五十一两七钱二分八厘二丝听用尚少银三千九百七十五两一钱五分一厘九毫八丝相应多方处备兴工查得本县库贮万歴七年分省存役银六百五十两又万歴八年分导河夫银五百两本县万歴八年分牌坊银七百两本县滩田地价银三十四两二钱三分三厘又抚院罚犯邵鉴河工银三十两三钱九分本府发县各项导河滩田银五百六十三两四钱八分四厘六丝一忽三微五纎兵备道项下赎银一千四十八两六钱六分七厘九毫三丝八忽六微五纎连前通共有银五千三百七十八两五钱三厘二丝其余不足在于府县仓贮备赈米谷内找给縁由前来呈允准给去后续据同知王事圣知县留震臣呈开原题开濬本浦通长四千一百四十丈估该工费厰坝银五千八百二十六两八钱八分今该覆量通长与原勘丈尺相同分为四段开挑一段二段计长二千八百八十七丈五尺俱开面濶七丈底濶四丈除水深四尺外实开深八尺三段四段计长一千二百五十二丈五尺俱开面濶七丈底濶四丈除水深四尺五寸实开深七尺五寸共该夫工银五千七百八两八钱八分已给过银五千二百六十八两三钱三分九厘二丝尚欠给银四百四十两五钱四分九毫八丝又增濬月形河宕八丈给工银一十两四钱九分六厘厰坝竹木等项除给还原物铺户收领外实止用银一十两四钱八分一厘戽水人夫用过饭米一百四十石五斗四升价银七十两二钱七分管工县丞王俨义民五百长周熈等供给犒赏并开坝工银共一十七两二分纸劄祭神等项银一两八钱九分七厘通共实用银五千八百一十九两四分四厘该职等督同县丞王俨同分工各役率夫于二月十二日截坝兴工至三月二十五日如式工完讫已将原报续处前项见在库银五千三百七十八两五钱三厘二丝尽给支用外尚少未给夫工银四百四十两五钱四分九毫八丝原议于府县仓贮米谷数内支给今查米谷系备赈钱粮已奉抚院放赈灾民讫前少夫银应议另处找给见存木九十七根合变原价银三两二钱一分一厘还官等因前来随委吴江县知县王一言覆核去后今据申开遵依亲诣工所逐一查核开过河段长广面底濶深丈尺俱如式相同收放钱粮并无虚冒备细造册并将効劳员役开掲呈夺等因到道据此为照三丈浦系东南入海要道匪但资一邑水利兹因淤塞年乆几成平陆今已开通宣泄利頼共计实用工费银五千八百一十九两四分四厘比原题减省银七两八钱三分六厘已将先报库银并续处官银五千三百七十八两五钱三厘二丝尽给外尚少欠给夫工银四百四十两五钱四分九毫八丝原议将府县仓贮米谷内动支今米谷已放灾民用讫似应另议处给相应请详合通详允日备行该府县查照将前用过钱粮准作支销见存木九十七根合变原价银三两二钱一分一厘还官其欠给夫工银四百四十两有竒合于本县见征万歴九年分导河夫银五百两内照数动支找给各夫收领等因造册并将効劳员役另掲开呈到臣臣随会同巡抚应天右佥都御史孙光祐巡按直监察御史田乐覆核无异造册间又奉南京都察院劄付为水患重困恳乞圣恩俯从寛恤以安地方事该臣题该工部覆奉钦依内开各工已濬完者要见縁何宣泄未速急为区处等因备劄到臣奉此除通行各府州县一槩查理外随经备行兵备道速行查勘新濬三丈浦河道中间宣泄有无阻滞应否增濬要见本浦一开有无实効勘议明实作速具由呈报以凭奏缴去后今据该道新任副使李頥呈称依防行据苏州府水利同知王事圣呈开遵依行据常熟县申称随该知县梁宜生督同水利主簿章化前诣本河集各管工官陈敬思等逐一查勘得自谢洪浜起至戈家湾止本年开濬如式见今深通宣泄并无阻滞其戈家湾起至海口止未曾开挑用竿探水俱深八九尺余亦通逹不必增濬两旁田畆开后俱系成熟亦无淹没之患等因到职据恐不的随该本职亲诣该县公同梁知县章主簿到于三丈浦地方逐一覆勘相同等因到道据此为照三丈浦乃入海大干已经议处工费开濬工完濶深如式随该前道徐按察使覆实册报无容别议今据王同知梁知县亲勘本浦自开濬之后潮汐往来并无阻滞两旁田地均获灌溉今夏虽遇洪水为灾而地方得免淹没之患疏治信有成功矣等因前来臣惟三丈浦乃入海要道淤塞年乆今幸开通节经覆勘宣泄并无阻滞两旁田地得以灌溉成熟今岁洪水为灾而该地田亦免淹没之患此该道与府县水利等官身亲勘验别无异议及查工费计该用银五千八百一十九两四分四厘已给过银五千三百七十八两五钱三厘二丝尚欠未给银四百四十两五钱四分九毫八丝议于常熟县见征万歴九年分导河夫银五百两内动支找给见今造册奏报如勅下该部查议前项工费果无虚冒已给者准其支销未给者听候找给仍行抚按官并臣督责该府县掌印水利官以后凡有淤塞即便随时设法濬治勿使复湮如此则水利可永而地方有攸頼矣縁系开濬水利请防处给钱粮以资工费事理未敢擅便为此具本谨题请防
题濬大瓦浦横塘横泖等处疏
巡按直监察御史臣林谨题为查濬苏松二郡支河恳恩处给钱粮以全水利事据兵备按察使徐节呈称万歴七年六月内防本院看得苏松二府地方水患固因天雨连绵海潮泛涨间有属县一二地方水淹日乆不能即速消泄恐系下流河道必有阻滞未尽开濬者牌行本道督委府县水利掌印官亲诣踏勘要见某处淤阻当开查勘的确丈议土方工费详报依防行据苏州府水利同知王事圣勘称常熟县三丈浦系东北入海要道非但资一邑水利亟宜开濬已经会同该县知县留震臣丈勘土方计算工费另由详报外及勘昆山县淀山湖口起至小千墩浦口止一段又夏驾河一条俱淤浅应濬太仓州该开青鱼泾一条其大瓦浦一条工力最钜属太仓昆山嘉定青浦四州县地方工当并举以上各河系通江入海要道所当亟濬泄泻利頼共计估该夫工银二万二千九百八十九两有竒议得淀山湖工应该官濬夏驾浦青鱼泾太瓦浦三河当官濬七分民力三分合行该州县设处钱粮开濬等因又据松江府水利通判蒋守成勘称应濬华亭县南横沥蟠龙塘南桥塘通波塘上海县竹冈河青浦县横泖蟠龙塘横塘皆系江海咽喉吞吐要道所当疏濬共估该用夫工银一万五千五百七十二两有竒查无堪动钱粮若责民力则先濬秀州等塘照田编夫民已不堪况当地方灾伤之后势不可再乞为转达设处开濬等因各将应开河段丈尺土方夫工银数开报前来本道看得三丈浦入海巨干实关紧要水利另由详报外其余应濬淀山湖口夏驾大瓦浦与夫松江府所属横沥蟠龙塘南桥塘通波塘竹冈横塘横泖诸河皆系接江连海引流通泄至水利悉当乘时兴事但称钱粮匮乏地方灾伤难责民力所当酌处等因到臣该臣看得苏松诸郡古称泽国而干河支港不啻千百大则泄水以入海次则通湖以达江小则引流以灌田所利于民生国计至切也年乆淤浅蓄泄无禆一遇水溢罔有救援迩荷我皇上轸念东南为财赋重地命臣督理其事三年于兹矣臣虽智术短浅然不敢不竭其愚故凡有兴作备极咨访工难并兴则别缓急以渐举费难卒办则酌盈缩以曲图民力有可致者致之官帑有可动者动之皆不敢轻易一一烦渎宸听至于工烦费钜民无所出官无所助不得已然后冐昧陈乞于君父之前也今幸水利之大者如苏郡之长桥吴淞江白茆塘吴塘顾浦七浦塘等处松郡之秀州塘蒲滙塘官绍塘三汊河等处常镇二郡之孟渎河舜河青阳港白鹤溪西氿等处皆干河也俱经设处兴工竣事他若田间沟洫圩岸该民自行濬筑者臣设为治田六事责成于民则亦次第令民起夫陆续具报完工共开濬过大小江浦港泾一千一百余处修筑过圩岸桥闸二百一十余处矣旧年洪水泛溢宣泄颇利民间尚有半秋虽明效之可睹如此然臣方惧无以称任使将俛首以待罪谴也乃以人乏复经留差一年臣何才能得终此役夙夜筹思惟有查兴未尽之工以全三吴之利庶几图报涓涘于万一耳随经偹查苏松二府尚有支河数处如三丈浦淀山湖口千墩浦夏驾浦大瓦浦青鱼泾横沥塘蟠龙塘南桥塘通波塘竹冈河横塘横泖诸河皆吞吐江海要道工不容已譬之干河犹人身之肠胃也支河犹人身之经络也不先开干河如肠胃痞塞何以通饮食干河开矣而支河不治即如肠胃虽通而经络尚有不贯亦岂得为完医哉所据钱粮匮乏地方灾伤难责民力诚有如该道所言者臣以为水利之兴民生国计胥頼也今民力已困矣公帑且匮矣益责之民情既有所不堪尽取之官财亦难乎其继若不通融酌处以终其事将业废于垂成而功亏于一篑矣臣愚无知谓宜用民之半出力以赴工用官之半处费以给食如此则官虽费而寓赈饥之仁民虽劳而忘枵腹之怨事无中辍利可毕兴矣除常熟县三丈浦该工费银五千八百二十余两已经另行请给其淀山湖口至千墩浦该工费银八百七十余两该臣查所管江防水利积有罚赎银两除每年觧操江兵饷外尚余银七百有竒足以兴工不敢混渎外余如苏州府属夏驾等浦松江府属横沥等塘工费烦钜计共该银三万六千余两别无措处相应具题伏乞勅下工部备行查议如果臣言不谬即咨劄抚按官督行该道作速处给官银一半容臣相兼民力刻期兴工以全二府之水利完日通将处过官银用过民力开过工程数目造册奏缴东南之民幸甚为此具本谨题请防