盐铁论

　　大夫曰文帝之时纵民得铸【音注】钱冶鐡煮盐呉王擅鄣【音嶂】海泽邓通専西山山东奸猾咸聚呉国秦雍汉蜀因邓氏呉邓钱布天下【食货志曰孝文五年为钱益多而轻乃更铸四铢钱其文为半两除盗铸钱令使民放铸呉王传曰呉王濞者高帝兄刘仲之子也上患呉会稽轻悍无壮王以塡之诸子少乃立濞于沛为呉王孝惠高后时天下初定郡国诸侯各务自拊循其民呉有豫章郡铜山濞则招致天下亡命者益铸钱煮海水为盐以故无赋国用益饶佞幸传曰邓通者蜀郡南安人也以擢船为黄头郎文帝悦焉上使善相者相通曰当贫饿死文帝曰能富通者在我也何谓贫乎于是睗通蜀严道以铸钱邓氏钱布天下其富如此食货志曰呉以诸侯即山铸钱富埒天子后卒叛逆邓通大夫也以铸钱财过王者故呉邓钱布天下】故有铸【音注】钱之禁禁御之法立而奸伪息奸伪息则民不期于妄得而各务其职不反本何为故统一则民不二也币由上则下不疑也
　　文学曰徃古币众财通而民乐【音洛】其后稍去旧币更行白金龙民多巧新币币数【音朔】易而民益疑【食货志曰从建元以来用少县官徃徃即多铜山而铸钱民益盗铸不可胜数钱益多而轻物益少而贵因有司言又造银锡白金以为天用莫如龙地用莫如马人用莫如故白金三品其一龙文直三千其二马文直五百其三文直三百令县官销半两钱更铸三铢钱重如其文盗铸诸金钱罪皆死而吏民之犯者不可胜数】于是废天下诸钱而専命水衡二官作吏近侵利或不中式故有薄厚轻重农人不习物类比之信故疑新不知奸眞商贾【音古】以美贸【音茂】恶以半易倍买则失实卖则失理其疑惑滋益甚夫【音扶】铸【音注】伪金钱以有法而钱之善恶无增损于政择钱则物稽滞而用人尤被其苦春秋曰算不及蛮夷则不行故王者外不鄣海泽以便民用内不禁刀币以通民施【丛谈曰天道布顺人事取予多藏不用是谓怨府故物不可聚也】
　　禁耕第五
　　大夫曰家人有寳器尚函匣【一作匮】而藏之况人主之山海乎夫【音扶】权利之处必在深山穷泽之中非豪民不能通其利异时盐鐡未笼布衣有朐【音劬】邴【音丙】人君有呉王皆盐鐡初议也呉王専山泽之饶薄赋其民赈澹【古赡字】穷小以成私威私威积而逆节之心作【货殖传曰鲁人俗俭啬而曹邴氏尤甚以鐡冶起富至巨万然家自父兄子孙约俛有拾仰有取贳贷行贾徧郡国邹鲁以其故多去文学而趋利者以曹邴氏也或曰以兴富于临朐故曰朐邴呉王传曰呉有豫章郡铜山濞则招致天下亡命者益铸钱煑海水为盐以故无赋国用益饶汉纪曰孝景三年春呉王濞反初上为太子时呉王太子入朝与上博争道无礼于上上以博局掷之而死送防至呉呉王怒曰天下一家何必来葬复遣还长安后称疾不朝隂懐逆谋时齐人邹阳淮隂人枚乗皆逰呉数谏不听于是楚赵有罪见削呉王恐祸及身已为使者自见胶西王合谋发使约诸侯七国同谋南使南越北连匈奴伍被曰呉王赐号为刘氏祭酒受几杖而不朝王四郡之众地方数千里采山铜以为钱煑海水以为盐伐江陵之木以为船国富民众行珍宝赂诸侯与七国合谋举兵而西破大梁败狐父奔走而还为越所禽死于丹徒头足异处身防祀絶为天下戮】夫【音扶】不蚤绝其源而忧其末若决吕梁沛然其所伤必多矣太公曰一家害百家百家害诸侯诸侯害天下王法禁之令放民于权利罢盐铁以资暴强遂其贪心众邪羣聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成也
　　文学曰民人藏于家诸侯藏于国天子藏于海内故民人以垣墙为藏闭天子以四海为匣匮【反质篇曰魏文侯御廪焚文侯素服辟正殿五日羣臣皆素服而吊公子成父独不吊文侯复殿公子成父趋而入贺曰甚大善矣夫御廪之灾也文侯作色不悦曰夫御廪者寡人寳之所藏也今火灾寡人素服辟正殿羣臣皆素服而吊至于子大夫而不吊今已复辟矣犹入贺何为公子成父曰臣闻之天子藏于四海之内诸侯藏于境内大夫藏于其家士庻人藏于箧椟非其所藏者不有天灾必有人患今幸无人患乃有天灾不亦善乎文侯喟然叹曰善】天子适诸侯升自阼阶诸侯纳管键【音健户钥曰键】执防而听命示莫为主也【坊记曰天子四海之内无客礼莫敢为主焉故君适其臣升自阼阶即位于堂示民不敢有其室也夷维子曰天子廵狩诸侯辟舍纳管籥摄袵袍机视膳于堂下天子已食乃退而听朝也】是以王者不畜聚下藏于民【政理篇曰文王问于吕望曰为天下若何对曰王国富民覇国富士仅存之国富大夫亡道之国富仓府是谓上溢而下漏文王曰善对曰宿善不祥是日也发其仓府以振鳏寡孤独诗传曰晋平公之时藏寳之台烧士大夫闻皆趋车驰马救火三日三夜乃胜之公子晏子独束帛而贺曰甚善矣平公勃然作色曰珠玉之所藏也国之重寳也而天火之士大夫皆趋车走马而救之子独束帛而贺何也有説则生无説则死公子晏子曰何敢无説臣闻之王者藏于天下诸侯藏于百姓商贾藏于箧匮今百姓乏于外裋褐不蔽形糟糠不充口而赋敛无已收太半而藏之台是以天火之且臣闻之昔者桀残贼海内赋敛无度万民甚苦是故汤诛之为天下戮今皇天降灾于藏台是君之福也而不自知变悟亦恐君之为邻国笑矣公曰善自今以徃请藏于百姓之间】逺【去声】浮利务民之义义礼立则民化上若是虽汤武生存于世无所容其虑工商之事欧冶之任何奸之能成三桓専鲁六卿分晋【圣贤羣辅録曰仲孙谷文伯叔孙得臣庄叔季孙行父文子皆鲁桓公之曽孙世秉鲁政号曰三桓赵无恤襄子范吉射昭子智瑶襄子荀寅文子魏侈襄子韩不信简子此六族世为晋卿并有功名实弱晋国号曰六卿】不以盐鐡故权利深者不在山海在朝【音潮】廷一家害百家在萧墙而不在朐【音劬】邴【音丙】也
　　大夫曰山海有禁而民不倾贵贱有平而民不疑县官设衡立凖人从所欲虽使五尺童子适市莫之能欺今罢去之则豪民擅其用而専其利决市闾巷高下在口吻【音刎】贵贱无常端坐而民豪是以养强抑弱而藏于蹠【音只】也强养弱抑则齐民消若众之盛而害五谷一家害百家不在朐【音劬】邴【音丙】如何也
　　文学曰山海者财用之寳也鐡器者农夫之死生也死生用则仇讐灭仇讐灭则田野辟田野辟则五谷熟而寳路开寳路开则百姓澹【古赡字】而民用给民用给则国富国富而教之以礼则行道有让而工商不相豫人懐敦朴以自相接而莫相利夫秦楚燕齐土力不同刚柔异势巨小之用居局之宜党殊俗易各有所便【王制曰几居民财必因天地寒暖燥湿广谷大川异制民生其间者异俗刚柔轻重迟速异齐五味异和器械异制衣服异宜修其教不易其俗齐其政不易其宜】县官笼而一之则鐡器失其宜而农民失其便器用不便则农夫罢【音疲】于野而草莱不辟草莱不辟则民困乏故盐冶之处大校皆依山川近鐡炭其势咸逺而作剧郡中践更者多不勘责【如淳曰更有三品有卒更有践更有过更古有正卒无常人皆当迭为之一月一更是为卒更贫者欲得顾更践者次直者出钱顾之月二千是为践更也律説卒更践更者居县中五月乃更也后从尉律卒践更一月休十一日也】取庸代县邑或以户口赋鐡而贱乎其凖良家以道次发僦【音就赁也】运盐鐡烦费邑或以户百姓病苦之愚窃见一官之伤千里未覩其在朐【音劬】邴【音丙】也
　　复古第六
　　大夫曰故扇水都尉彭祖寜归言盐鐡令品令品甚明卒徒衣食县官作铸鐡器给用甚众无妨于民而吏或不良禁令不行故民烦苦之今意总一盐钱非独为【去声】利入也将以建本抑末离【去声】朋党禁淫侈絶并兼之路也古者名山大泽不以封为【去声】下之専利也山海之利广泽之畜天下之藏【去声】也皆宜属少府陛下不私以属大司农以佐助百姓浮食豪民好【去声】欲擅山海之货以致富业役利细民故沮事议者众鐡器兵刃天下之大用也非众庻所宜事也徃者豪强大家得管山海之利采铁石鼓铸【音注】煑盐一家聚众或至千余人大抵尽收放流人民也逺去乡里弃坟墓依倚大家聚深山穷泽之中成奸伪之业遂朋党之权其轻为非亦大矣今自广进贤之途拣择守尉不待去盐鐡而安民也
　　文学曰扇水都尉所言当时之利权一切【音砌】之术也不可以久行而传世此非明王所以君国子民之道也诗云哀哉为犹匪先民是程匪大犹是经维迩言是听此诗人刺不通于王道而善为权利者孝武皇帝攘九夷平百越师旅数【音朔】起粮食不足故立田官置钱入谷射官救急澹【古赡字】不给【食货志曰元狩二年天子为伐胡故盛养马马之徃来食长安者数万匹率掌者闗中不足廼调旁近郡而胡降者数万人皆得厚赏衣食仰给县官县官不给天子乃损膳解乘舆驷出御府禁藏以赡之其明年山东被水灾民多饥乏于是天子遣使空郡国仓廪以赈贫】今陛下继大功之勤养劳勌【音倦】之民此用麋鬻之时【释名曰麋煑米使糜烂粥淖于糜粥粥然也】公卿宜思所以安集百姓致利除害辅明主以仁义修润洪业之道明主即位以来六年于兹公卿无请减除不急之官省罢机利之人人权县【音悬】太久民良望于上陛下宣圣徳昭明光令郡国贤良文学之士乗传【去声】诣公车议五帝三王之道六艺之风册【通作防】陈安危利害之分指意粲然【如淳曰律四马高足为置传四马中足为驰传四马下足为乗传一马二马为轺传急者乗一乗传顔师古曰传者若今之驿古者以车谓之传车其后又单置马谓之驿骑】今公卿辩议未有所定此所谓守小节而遗大体抱小利而忘大利者也【杂言曰太公田不足以偿种渔不足以偿网治天下有余智文公种米曾子驾羊孙叔敖相楚三年不知轨在衡后务大者固忘小智伯防人亡炙而知之韩魏反而不知邯郸子阳园人亡桃而知之其亡也不知务小者亦忘大也泰族训曰夫彻于一事审于一枝可以曲説而未可以广应也秤薪而防数米而炊可以治小而未可以治大也】
　　大夫曰宇宙之内鷰雀不知天地之高也坎井之鼃【音蛙】不知江海之大穷夫否【披上声】妇不知国家之虑负荷【音贺】之商不知猗顿之富先帝计外国之利料胡越之兵兵敌弱而易制用力少而功大故因势变以主四夷地濵【通作濒近也】山海以属长城北畧河外开路匈奴之乡功未卒善文王受命伐崇作邑于丰【指武篇曰文王欲伐崇先宣言曰余闻崇侯虎蔑侮父兄不敬长老聼狱不中分财不均百姓力尽不得衣食余将来征之唯为民乃伐崇令毋杀人毋壊室毋填井毋伐树木毋动六畜有不如令者死无赦崇人闻之因请降周纪曰崇侯虎謵西伯于纣纣囚西伯于羑里其后赦西伯赐之弓矢鉄钺得専征伐曰譛西伯者崇侯虎也西伯归三年伐崇侯虎而作丰邑】武王继之载尸以行破商擒纣遂成王业【周纪曰武王修文王业东观兵孟津为文王木主载以居中军自太子发言奉文王以伐纣不敢自专遂兴师渡于河时诸侯不期而会孟津者八百诸侯皆曰纣可伐武王曰未可也乃还师居二年闻纣昏乱滋甚杀比干囚箕子太师疵少师彊防子抱其祭器而犇周于是武王乃渡孟津伐纣纣师皆倒干戈以战纣军溃畔纣死周书曰周车三百五十乗陈于牧野帝辛从武王使尚父与伯夫致师王既以虎贲戎车驰商师商师大败商辛奔内登于廪台之上屏遮而自燔于火武王乃手太白以麾诸侯诸侯毕拜蓫揖之商庶百姓咸俟于郊羣賔佥进曰上天降休再拜稽首武王答拜先入适王所乃克射之三发而后下车而击之以轻吕斩之以黄折悬诸太白适二女之所乃既缢王又射之三发乃右击之以轻吕斩之以悬诸小白】曹沫弃三北之耻而复侵地管仲负当世之累而立霸功【汜论曰昔者曹子为鲁将兵三战不胜亡地千里使曹子计不顾后足不旋踵刎颈于阵中则终身为破军擒将矣然而曹子不羞其败耻死而无功柯之盟揄三尺之刃造桓公之胷三战所亡一朝而反之勇闻于天下功立于鲁国管仲辅公子纠而不能遂不可谓智遁逃奔走不死其难不可谓勇束桎梏不讳其耻不可谓贞当此三行者布衣弗友人君弗臣然而管仲免于缧絏之中立齐国之政九合诸侯一匡天下使管仲出死捐躯不顾后图岂有此霸功哉今人君论其臣也不计其大功总其畧行而求小善则失贤之数也鲁仲连曰效小节者不能行大威恶小耻者不能立荣名昔管仲射桓公中钩簒也遗公子纠而不能死怯也束桎梏辱身也此三行者乡里不通也世主不臣也使管仲终穷抑幽囚而不出慙耻而不见穷年没夀不免为辱人贱行矣然管子并三行之过据齐国之政一匡天下九合诸侯为五伯首名高天下光照邻国曹沫为鲁君三战三北而防地千里使曹子之足不离陈计不顾后出必死而不生则不免为败军擒将曹子以败军擒将非勇也功废名灭后世无称非智也故去三北之耻退而与鲁君计也齐桓公有天下朝诸侯曹子以一劔之任刼桓公于坛位之上顾色不变而辞气不悖三战之所防一朝而反之天下震动惊骇威信呉楚传名后世若此二公者非不能行小节忍小耻也以为杀身絶世功名不立非智也故去忿恚之心而成终身之名除感忿之耻而立累世之功故业与三王争流名与天壤相敝也】　故志大者遗小用权者离俗有司思师望之计【师望师尚父太公吕望也】遂先帝之业志在絶胡貉擒单【音蝉】于【匈奴酋长曰单于单于广大貎言象天单于然也】故未遑扣扃之义而録拘儒之论【刘向曰论大功者不录小过举大美者不疵细瑕】
　　文学曰鷰雀离巢宇而有鹰隼【音笋】之忧坎井之鼃【音蛙】离其居而有蛇防之患况翺翔千仞而游四海乎其祸必大矣此李斯之所以折翼而赵高没渊也【张子曰李斯族诛卒击于鹰隼赵高车裂终毙于防蛇】闻文武受命伐不义以安诸侯大夫未闻弊诸夏以役夷狄也昔秦常举天下之力以事胡越竭天下之财以奉其用然众不能毕而以百万之师为一夫之任此天下共闻也且数【音朔】战则民劳久师则兵弊此百姓所疾苦而拘儒之所忧也【伍被曰徃者秦为无道残贼天下杀术士燔诗书灭圣弃礼义任刑法转海濵之栗致于西河当是之时男子疾耕不足于粮餽女子纺绩不足以葢形遣防恬筑长城东西数千里兵露师常数十万死者不可胜数僵尸满野流血千里又使尉佗逾五岭攻百越尉佗知中国劳极止土南越行者不还徃者莫返于是百姓离心瓦解欲为乱者十室而七韩成曰夫秦尝积众暴兵数十万人虽有覆军杀将系虏单于之功亦适足以结怨深讐不足以偿天下之费夫上虚府库下敝百姓甘心于外国非完事也】