世纬

　　○均赋

　　天下之赋，莫重于两浙，而尤莫重于苏松两县耳。岁赋一百二十万，苏之岁赋三百五十万有奇。其始因伪吴张士诚之旧额已过重，后以漕运之费，凡正粮一石，复加耗五斗，故其重至此。其它徭役科派，岁料、织造、邮驿、砖厂诸所征纳者，又岁不知几何也。赃吏之侵渔，巨室之并兼，肆行而莫禁，苏之困极矣！长民者思以救之，而未得其术，公田变而为丈量，丈量变而为挨号，挨号变而为牵摊，咨询未广，计虑不周，甲可而乙否，朝令而夕改，利未获而害先滋，法未成而谤遄起，此则更张无渐，任用非人之故也。夫丈量之法，可行于秦渭、燕赵、山之东、河之南北，而不可行于两浙，何则？北方沃野千里，地皆方幅，易于积算，高皇帝尝命徐达等丈量田亩事，竟不成。至若两浙之田，环以沟浍，错以坟衍，尖斜曲折，势难整齐，世无章亥，谁能步之！统泰间，周文襄公亦尝行丈量之法，昉于昆山，匹马独行，躬自履亩，寻复中止，今昆山有今量同田是也。夫以中山之谋略，文襄之心计，犹且难之，而况于今日乎！其势必守责之令，令责之丞簿，丞簿责之耆长，耆长责之里甲，得赂则减多为寡，不赂则加寡为多，私截步弓，伪增亩角，以希上指邀功赏者，什而九也。挨号之法，尤为舛谬。夫自洪武以至今日，百七十余年矣，田数易主，额则屡更，其鱼鳞图册，变乱浥烂，郡县所攒造，后湖所藏者，且漫漶不可据，而乃欲以民间之图籍为定乎！此令一下，耆长之狡猾者，皆伪造图籍，涂以埃尘，刷以黝墨，以欺长上。至乃移易丘段，改换字圩，得赂则减官为民，不赂则加升为斗，纷纷变乱，虽丝棼丛棘无以喻也！不得已而行牵摊之法。夫牵摊诚是也，裒多以益寡，法既画一，而民不至大病，然地有高下，田有肥瘠，山田则病旱，水田则病涝，而坍江、坍湖、坍海，及积荒、抛荒者，又不可概均也。有田则有租，而城中之田，其无粮者如故，甚亡谓也。其法必通，计一县之田，为顷、为亩者几，岁赋者几，而审均之。凡田之高下肥瘠不大相远者，通为一则，其最高下者，与夫坍江、坍湖、坍海，及积荒、抛荒者，又通为一则。而城中之无粮者必概科之，庶乎利多而害少也，抑此治其末耳。减额者既以为恩，则加赋者必以为怨，朝三暮四，无异乎狙公之术，而欲以苏、两浙之民未也。故欲修万世之利者，有三术焉：均赋也，减额也，限田也。夫伪吴以一隅而抗，天下日事金革，其势不得不重赋以足用。高皇帝定都金陵，资吴、会之谷粟，因江东之财赋。盖欲减而未能，非能之而不欲也。且今之天下皆王土也，何独天下之赋皆轻，而苏松独重乎？议者必以变乱成法为言。夫谓变乱者，防奸臣之专权，乱法罔上行私也。今朝野之人，皆知苏松之重赋，法当变通，而莫有言者，畏变乱之律重也。诚使圣天子下明诏，集群议以行之，又何变乱之有？无已则减额乎？议者必谓军国之需，一日不可缺，加赋且不足，而乃欲减额乎！昔汉文节俭，三十税一，且时赐民田租之半。高皇帝亦尝数赐民田租矣，诏令具在可考也。统泰间，周忱、况钟奏减苏赋七十二万，何独可行于统泰，而不可行于今日乎？殆未有周、况其人耳！诚使三冗既去，盐法既修，屯田既复，则国课充盈，而苏松之赋额可渐减矣。限田之法虽若阔迂，而尤为要切。夫富者连阡陌，而贫者无立锥，无制故也。今宜稍为之限，使豪右并吞之家，有所畏惮，而贫者有恒产，以为之资。择循吏以为民牧，而使之加意于农桑。凡徭役、科派、岁料、织造、邮驿、砖厂，诸所征纳，皆以次议减，则苏民小康，而天下亦永赖矣。

附录：

世纬一卷（江苏巡抚采进本）

明袁袠撰袠字永之号胥台吴县人嘉靖丙戌进士官至广西提学佥事明史文苑传附见文征明传中是书凡二十篇曰官宗曰遴傅曰简辅曰降交曰诱谏曰广荐曰崇儒曰贵士曰裁阉曰汰异曰拒伪曰抑躁曰久任曰惜爵曰惩墨曰节浮曰节奢曰正典曰实塞曰均赋其言皆指陈无隐切中时弊虽立说不免过激而忧时感事发愤著书亦贾谊痛哭之流亚也当时狃于晏安文恬武嬉朝廷方以无事为福故袠自序有凿枘异用竽瑟殊好空言无益祗增多口之语而拒伪一篇讲学者尤深嫉之然袠之言曰今之伪者其所诵读者周孔之诗书也其所讲习者程朱之传疏也而其所谈者则佛老之糟粕也党同而伐异尊陆而毁朱云云葢指姚江末流之弊有激言之观于明季袠可谓见微知着矣又乌得恶其害已指为排抑道学乎（四库全书总目子部儒家类）

钦定四库全书

　　子部一

　　儒家类

　　世纬

　　提要

　　臣等谨案世纬二卷明袁袠撰袠字永之号胥台呉县人嘉靖丙戌进士官至广西提学佥事是书凡二十篇曰官宗曰遴傅曰简辅曰降交曰诱谏曰广荐曰崇儒曰贵士曰裁阉曰汰异曰距伪曰抑躁曰久任曰惜爵曰惩墨曰节浮曰革奢曰正典曰实塞曰均赋其言皆指陈无隠切中时弊虽立说不免过激而忧时感事发愤著书亦贾谊痛哭之流亚也当时狃于晏安文恬武嬉朝廷方以无事为福故袠自序有凿枘异用竽瑟殊好空言无益只增多口之语而距伪一篇讲学者尤深嫉之然袠之言曰今之伪者其所诵读者周孔之诗书也其所讲习者程朱之传疏也而其所谈者则佛老之糟粕也党同而伐异尊陆而毁朱云云葢指姚江末流之极弊有激言之实非排斥正学也

　　乾隆四十六年二月恭校上

　　总纂官臣纪昀臣陆锡熊臣孙士毅

　　总校官臣陆费墀

　　●世纬原序

　　昔孔子谓我欲载之空言不如见诸行事之深切着明也悲夫古之人茍懐抱材徳者曷尝不欲匡依明圣兴立事业者哉而卒托之空言命也是以君子进则勒洪伐于钟彝退则修遗文于方册身虽不得躬行其道文之所垂亦足以自见而为法于将来周秦而下善言治理者莫如贾谊其次则王通陆贽又其次则苏轼王通太平十二策亡逸莫考我欲观唐宋之事舎陆苏何适矣夫欲考徃而知来者恶可无空言哉是世纬之所由作也客曰古之立辞者不得志则为之故屈平放而赋骚虞卿穷而著书今圣人在位材杰进趋言行计从世纬之作何也袁子曰否非是之谓也夫髙居而逖听者天子之职也叙官而诏禄者大臣之业也程功而累劳者百司之分也博稽而广议者众士之虑也古者庶人工商有谤有谏而况于士乎袠也尝从大夫之后矣官守有恒言责无与未尝得排阊阖之门趋文石之陛一摅其愚徒以强壮之年婴狗马之疾一旦恐溘先朝露非托笔札何以自见世纬凡二十篇语多刺讥且阔于事情亦知其枘凿异用竽瑟殊好空言无益秪增多口有志于应世者亦矜其狂愚采其可用者云尔吴县袁袠序

　　●定四库全书世纬卷上

　　（明）袁袠撰

　　○官宗

　　夫宗室日蕃而禄不给何也封建之法坏而仕宦之途絶也昔在周室并建诸侯同姓封者什七异姓封者什三各治其国以蕃王室入为公孤出为牧伯亲疎相制外内联络卒赖其力享祚长乆秦坏周法疎忌骨肉阙翦枝叶二世陵迟荡然亡卫汉兴鉴秦覆辙损益周制虽有七国之变而莽操之际犹赖宗室众强南顿中山之后奋起徒歩光复大业此则亲亲之明验也唐宋封建之法废而仕宦之途犹足以救其末流侯王将相布列中外是以本根不蹷而枝叶扶疎卒受其荫我明草创高皇帝鉴周汉之所以得惩孤秦之所以失宗子分王裂地而封犬牙盘石崇其位号安享禄给不任以事内销七国之变而外耸维城之固岁朝京师宴赏有度十王有舍宗人有府诗书礼乐炳焉可述仕进之途禁防未设逮及文皇帝稍稍摄以文法朝觐之典不行仕宦之途以塞生者日众而岁禄有限分析微弱下同甿隶贤愚壅阏莫能自効分地则不足益禄则无给干法丽禁者纷纷是也而议者乃谓宗室不仕髙皇之法此特未之深考耳古之哲王莫不以亲亲为先务故诗曰宗子维城又曰无俾城坏曹魏窃命忽弃逺谋忌嫉陈思亲贤弗用大权下授祚移司马诗曰本实先拨此之谓也譬之县黎结绿之珍连城夜光之宝委之他人固弗若遗之子姓之愈也是故固本者莫若亲亲亲亲者莫若崇贤崇贤之术在责之保傅而升其俊秀者于乡学三岁而简之升之于国学而试之于乡试之于大宗伯登之于天子随材以官之诏德以禄之贤者进不肖者绌而考课之法黜陟之典与疎逺者等则忠勤之心生而奸逆之节泯且仕者有禄则岁禄足不仕者有教则刑法省施亲亲之名而享贤贤之利则何弗为也

　　○遴傅

　　考之皇明祖训凡亲王子孙才堪出仕者宗人令具以名闻授任后俱如常选法此髙皇帝意也夫宗室之才者得仕于朝矣而仪宾长史等官乃不得为京朝官此岂祖宗法哉宣德间有旨汉府亲戚不许选官葢止为汉府设也弘治初布政雍泰连姻秦府得为宣府都御史国初杨士竒以审理副入为翰林编修周忱以长史累官尚书弘治间雷霖以德府长史升提学副使此其证也夫连姻宗室者不得为京朝官故衣冠之族与宗室婚者鲜矣官王府者不得为京朝官故傅相率不肖矣此非细故也今之傅王者率老死王国终其身弗齿于有司铨衡者必阘茸则授之耄昏则置之而其人亦且絶望于通显茍利其禄耳矣是弃之也欲宗室之循法轨遵理道而乃以阘茸耄昏者傅之甚亡谓也汉法官王府者必慎简其人如董仲舒之于江都贾谊之于长沙田叔之于梁申公之于楚王吉之于昌邑谏诤论议斐然可述虽有邪心逆节而犹存畏惮之意今诸侯王皆血气壮强而不为置贤师傅此教之乱也是故髙煦反于汉寘鐇反于安化宸濠反于南昌此非傅相官京朝之患也置傅相不得其人也欲宗室之贤莫若遴选傅相而训之以礼义择京朝官之有行谊者则为之博通古今明当世之务者则为之考其殿最均其劳逸出为傅相入为公卿畧如汉法以不失祖宗之意是官傅相者有仲舒贾生之称而宗室获河间东平之誉维城永固而尾大之患自销也

　　○简辅

　　夫内阁者即今之宰相也是天子之所与承天地理阴阳和万民抚四夷者也而徒取充位之人甚亡谓也书曰官不必备惟其人葢言有其人则官之无其人则虚焉三代以前率用此道秦始置丞相专任李斯汉以下置相多非其人萧曹丙魏房杜姚宋随时立业固未有熈载代工弘格心之道者也髙皇帝深虑逺算因胡李之败鉴元季之失博稽往籍略仿周制革丞相而置六部公孤之官不轻畀人忠勲如刘基亲敬如宋濓终其身弗以授也文皇嗣统妙简英哲于时解缙杨士竒等七人入直内阁备顾问代王言而已洪熈以来爵予稍轻然当时兼保傅者三杨蹇夏黄福钱山之外无闻焉景顺之后保傅满朝而师尹多辟矣何则祖宗朝凡才望者皆得入参机务如黄子澄则以太常少卿入薛瑄则以大理少卿入李贤则以吏部侍郎入而今则非翰林不入内阁矣祖宗朝凡才望者皆得入翰林如宋讷则以助教入胡俨则以知县入杨士竒则以审理副入周是修则以纪善入刘球则以仪制主事入而今则非及第庶吉士不入翰林矣夫及第者徼一日之长其所对策多浮泛掇拾务诡时好稍触忌讳即抑寘下甲间有以直言及第如罗伦舒芬之徒复流落不偶壹郁以死而庶吉士之选尤多狥私不协舆望其选也必权贵之私人乃得与焉其留也亦必权贵之私人乃得与焉凡材识修洁之士悉摈弗用启侥幸之门开奔走之路莫此为甚文皇帝储材论相之意荡无遗矣方其未得志也则惟权贵之门是趋挤排同列不顾亷耻其既得志也则养骄安禄积日累月坐致髙显爵位已极则患得患失无所不至六曹之务进退可否必咨而后行葢有天子不知而内阁先闻者矣上蒙下蔽作威作福可不畏哉故议者以为今之内阁无丞相之名而有丞相之实殊非髙皇帝不立丞相之本意也必革之而后可以为理噫是因噎以废食惩覆而弃舟也权之所寄不在此则在彼茍得其人何患弗理如其材也则置之翰林不必其及第庶吉士也如其材也则登之内阁不必其翰林也凡及第者必直言是取务采舆望焉庶吉士之选必端良者是留务采舆望焉破拘挛之陋格塞请托之私穴官内阁者必极天下之选而公孤之尊弗以轻授兼收并用以复祖宗之故事庶乎其得人也

　　○降交

　　秦制尊君卑臣百官非奉诏不得上殿视其君如天神然汉兴稍变秦制百官得召见论事面折庭争止辇以受言临轩以策士前席之问拊髀之叹虽疎逺小臣得与天子相唯诺葢犹有先王之风焉唐之贞观开元宋之庆厯莫不亲贤礼下大臣有赐坐之仪造膝之请谏官有入阁议事对仗读弹文之典君臣之交蔼如也明兴金华数子赞襄献替分虽君臣而情犹父子乃后复简杨士竒等七人以备顾问下至牧守咸赐召见不独察其器能且得问民疾苦周知情伪观其君臣同游之歌亦曩时卷阿宴镐之盛也文皇仁宣待下有礼三杨蹇夏日侍帷幄射鳬西苑饮酒极欢赏花赋诗雍容可想天顺间李贤王翱亲信宠任事关机务面决可否孝庙励精寤寐英哲尊礼元老数开文华讲求政理平台暖阁不时燕见大学士刘健谢迁李东阳等呼以先生弗名也六曹之长皆民誉也华容刘公昼日三接吁谟宻议左右莫闻君臣一心虞廷之都俞何以过此今天子神圣削资格而弗拘拔材竒于不次一言当意立跻华要士有起家六七年而秉钧轴斯亦岩渭非常之遭也亦尝数御便殿延见二三大臣矣亦尝改容礼貌宴赏赓歌矣然延见有时不数语而退天威咫尺分严堂陛六曹之长台谏之司文学侍从之官咸不得与敬大之礼已渥而下交之情未通流俗之见未能深识不曰天子过劳则曰大臣畏议己者噫为斯言者非愚即谄也人之恒情逸则思欲欲则骄纵之心生劳则思艰艰则兢业之怀切安危理乱鲜不由斯故书曰无教逸欲有邦程颐有言接贤士大夫之时多亲宦官宫妾之时少则可以涵养气质而熏陶德性甚矣古人之爱其君也今不思逸欲之丧邦而徒虑忧勤之劳其君是非真能好君者也夫大臣者天子所与燮调者也台谏者献替者也文学侍从之官论思启沃者也皆天子所亲信者也大臣论道于前则台谏拾遗于后而文学侍从之臣得以引经而对据礼而议面相诘难不出一堂虽有谗说弗行也且以大臣而畏人之议已将焉用彼相哉故曰为斯言者非愚即谄也诚使国有大事天子召大臣者面计之而大臣亦得以其事请见文学之臣论对以备顾问而官台谏者许入阁以议从容赐坐务尽所言谋无遗虑动无过举政体之得失以尽而羣臣之心术见矣其经筵日讲必妙选端良忠谠明于经术者为之讲章之进要在剖析经旨切劘政理削浮泛之剿说黜谄谀之故习有疑焉必辨问折衷归诸至当而后已而外之方岳守令于其来朝也特召数人焉赐之清问以观其材识凡闾阎之情伪利病悉周知之上自亲信以逮疎贱若元气之周流于一身疏通联属无复间隔嘉猷入告而谠言上闻壅蔽之患销而太和之休应易曰上下交而其志同此之谓也