周礼详解

  以土宜之灋辨十有二土之名物以相民宅而知其利害以阜人民以蕃鸟兽以毓草木以任土事辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺【种章勇反】
  【中央隂阳交而生湿湿生土土者隂阳冲气之所化也然而十有二土既分东西南北之异方则隂阳之气不能无有余不足之偏胜其形有高下肥硗之殊其性有羙恶之别则土之所宜固不齐矣因其所宜而为之度数焉以计其土是所谓土宜之法也十有二土则系乎十二国之分野以应天文十二次言之星纪呉越也元枵齐也娵訾卫也降娄鲁也大梁赵也实沈晋也鹑首秦也鹑火周也鹑尾楚也寿星郑也大火宋也析木燕也十二土各有名物者名所以命具土则邱陵坟衍原隰之属是也物所以色其土青黎赤埴黒坟之属是也故曰以土宜之法辨十有二土之名物既知矣则其高下羙恶皆得而周知于是乎度地以制邑量地以居民使各安居而乐于从事则薮牧园圃预有职焉故曰以相民宅而知其利害盖民虽好利而恶害不能趋利而避害上之人既相知其利害则示之以利害使之知所避就焉以阜人民则使人民众安如山阜之阜物也以蕃鸟兽则使之蕃息若草木之蕃芜也以毓草木则使草木生毓如母顺而毓子之毓也夫物必毓而后蕃蕃而后阜鸟兽谓之蕃草木谓之毓而人民谓之阜则察于人伦明于庻物之意大宰蕃鸟兽在毓草木之后土宜之法以蕃鸟兽然后以毓草木者大宰以生毓飬蕃为序而土宜以人民鸟兽草木为序故也以任土事则城郭沟池道渠之役之属小司徒以任地事则非特土事而已凡有事于地者皆任焉其所任则广于此矣辨十有二壤之物者上之和缓者为壤壤之为言成也胜也稼穑树艺于此地以土为质土以壤为羙禹贡于豫言厥土惟壤于雍言厥土惟黄壤于兖言厥土惟白壤皆言其土之美而可耕作者也十有二土则言土之形十有二壤则言土之性其性其形则具于土宜之法故大司徒既以土宜之法辨十有二土之名物而又以土宜辨十有二壤之物十有二壤之物犹土之物也不言名则壤无异名随土而已知壤之物然后知其种之所宜而教稼穑树艺可以教甿矣故曰而知其种以教稼穑树艺树植之也艺治之也草人以物地相其宜而为之种然则土壤异物则百谷之种亦各有所宜不可以不辨之也故先辨而知其种然后以教稼穑树艺遂人以土宜教甿稼穑盖本于大司徒土宜之法遂人则以具法推而行之以教甿也遂人不言树艺者盖遂人以时器劝甿则树艺可知矣】
  以土均之灋辨五物九等制天下之地征以作民职以令地贡以敛财赋以均齐天下之政
  【封畧之内莫非王土其生出之宜否物产之有无道里之逺近贡赋之多寡非有法以均之则不足以正之此土均之法所由立也以辨五物则山林川泽邱陵坟衍原隰之所宜皆可知矣以辨九等则九州之田赋上中下之不同而羙恶高下皆可知矣然后可以制天下之地征征者贡赋税敛之总名为其以正行之故谓之征也既制地征则民各宜任其事于是乎以作民职量地之宜以任民之力称物之产以施民之事此所以作民职也既作民职则民宜各献其功于是乎以令地贡若农贡九谷圃贡草木之类是也地征则征之大者先令乎其大者于是乎以敛财赋以令地贡则下之所以供上大司徒则令之而已以敛财赋则又上之所以取下也故非特令之而已又敛之敛者取彼所有而聚于此也盖用下供上则谓之贡用上敛下则谓之赋此贡赋之辨也然言地贡则不特土贡而已凡地之所产皆预焉言财赋则不特军赋而已凡上之所敛皆在焉夫制地征作民职令地贡敛财赋固有政矣然逺近多寡之不均先后缓急之不齐非政之善也于是乎以均齐天下之政而土均之法于是乎备也】
  以土圭之灋测土深正日景以求地中日南则景短多暑日北则景长多寒日东则景夕多风日西则景朝多隂日至之景尺有五寸谓之地中天地之所合也四时之所交也风雨之所防也隂阳之所和也然则百物阜安乃建王国焉制其畿方千里而封树之【深尺鸩反景或作影玑衡所以经天也土圭所以纬地也两者皆用土焉土之为物阳精之纯致一以通乎天地者莫太乎是矣圭之为物剡其首以象物之生平其下以象物之植承顺乎天而以生万物者土也故以土圭求之土圭之法所以度天之高四方之广与土之深举测土深则天与四方从可知矣正日景以求地中者日至之景尺有五寸谓之地中以土圭正日景之长短候其景适与土圭等所以求地中而建王国也夫天之高土之深四方之广其所以正之者以日景而已于夏日至昼漏午之时立八尺之表其景短而不满于尺有五寸则知其为日南矣多暑则以其火胜之其景长而过于尺有五寸则知其为日北矣多寒者以其水胜之其日中之景若夕景者知其为日东矣多风者以其木胜之其日中之景若朝景者知其为日西矣多隂者以其金胜之言东多风则知多隂之为雨言西多隂则知多风之为阳亦互见也多阳多暑多隂多寒多风多雨皆非地中未可以建王国也日至之景尺有五寸谓之地中者盖地与星辰东南游万五千里日景一寸差千里是万五千里适当尺有五寸之景也土圭长尺有五寸而日至之景合焉故谓之地中以其地中故天地四时风雨隂阳皆得其正矣夫天不足西北地不足东南有余不足皆非天地之中惟得天地之中然后天地于是乎合故曰天地之所合也土播于四时所以生长收藏万物一时之气不至则偏而为害惟得天地之中然后四时于此而交通故曰四时之所交也风以散之雨以润之偏于阳则多风偏于隂则多雨惟得天地之中然后隂阳和而风雨以序而至故曰风雨之所防也独隂不生独阳不成隂阳之和不成则反伤之形惟得天地之中则无愆阳伏隂隂阳于此调而不乖故曰隂阳之所和也合以体言交以序言防以时言和以气言天地合四时交风雨防隂阳和如此则无乖戾之气无疾疠之灾有生者遂有形者育则万物以之而阜安以之建王国适其所矣书曰王来绍上帝自服于土中且曰其作大邑其自时配皇天盖洛邑非特地中亦天之中也王者位乎天地之中以中徳而绍上帝以中道而配皇天绍上帝者王之事也配皇天者皇之事也先王所以建国于天地之中者意亦防矣夫先王建国非适为百物阜安而已亦为四方之至者道里均焉而经不言者其然易知故也】

  周礼详解卷九
  钦定四库全书
  周礼详解卷十
  宋 王昭禹 撰
  大司徒下
  凡建邦国以土圭土其地而制其域诸公之地封疆方五百里其食者半诸侯之地封疆方四百里其食者参之一诸伯之地封疆方三百里其食者参之一诸子之地封疆方二百里其食者四之一诸男之地封疆方百里其食者四之一【疆居良反】
  【夫日景移一寸则差一千里先王非特用土圭测土深以建王国而凡建诸侯之国亦以土圭度之土圭所以度土之广狭故曰以土圭土其地而制其域度土而曰土其地犹治乱而谓之乱治荒而谓之荒也且列爵惟五分土惟三其来尚矣孟子言周室班爵禄之制亦曰公侯方百里伯七十里子男五十里又言齐鲁为方百里也而俭于百里然则制国不过乎百里之同过同则封域必异矣今此则诸公方五百里诸侯四百里伯三百里子二百里男百里而其制不同者盖孟子与书指邦国实封之地而言之也周官则兼附庸之地而言之也诗曰锡之山川土田附庸孔子亦曰夫颛防昔者先王以为东防主且在邦域之中矣是社稷之臣也然则诸侯于附庸盖得兼有其地矣如是则附庸无乃已多乎盖附庸之地统于王则烦专于已则费惟附于诸侯之国而承流以逹之然后上之政令有所属而不烦下之赋贡有所附而不费此大者因得以庇小而尽其乐天之仁小者因得以事大而致其畏天之智易之比言先王之建万国亲诸侯殆谓此也然诸公之地方五百里其食者半若其半则山林川麓不可食者也以至侯伯子男之地亦各以是为差而已州方千里其地不能无肥硗之别凡以可食多者为上诸公之地可食者半所谓上地也诸伯之地可食者三之一所谓中地也子男之地可食者四之一所谓下地也犹不易一易再易之地任民而已然诸公之地方五百里以开方言之则为方百里者二十五公之实封不过百里之同而余二十四同则附庸在焉推而下之至于侯伯子男之国亦然矣】
  凡造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮【都鄙则王畿之内三等采地也王制天子之县内方百里之国九十七十里之国二十有一五十里之国六十有三都鄙有三等之异则其地广狭不一宜随其广狭而为之制其地域也封所以为守沟所以为限都鄙在王畿之内其制宜详于邦国故于邦国则曰建都鄙则曰造建者作而立之也造者为而成之也以室数制之则王制所谓量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得也不谓之家数而谓之室数者所用制者居民而已七月之诗曰入此室处緜之诗曰筑室于兹盖行以屋为至屋以室为至是居主于室矣先王之制详内而畧外惟其畧于外故建邦国则以里数制之惟其详于内故造都鄙则以室数制之逺近之势然也不易之地家百畮则遂人所谓上地田百畮莱五十畮也一易之地家二百畮则遂人所谓中地田百畮莱百畮也再易之地家三百畮则遂人所谓下地田百畮莱二百畮也遂人言夫一防又言余夫亦如之则都鄙亦必如此而不言则以遂人见之也惟遂人有莱五十畮为异于都鄙盖以此利上农实遂地实遂地所以强本也】
  乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地灋而待政令
  【凡有职于地皆地职也若三农园圃虞衡薮牧之类有职于地是也凡有守于地皆地守也若山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁小司徒乃分地域而辨其守是也凡有贡于地者皆地贡也若农以耕事贡九谷圃以植事贡草木虞衡以山泽事贡其物是也地职有不同故不可以不分分者别而制之也地守不可易故不可以不奠奠者就而定之也地贡则宜因其所产使以供上故不可以不制制者因其所有而裁之也有职然后有守有守然后有责此事之序也既分地职奠地守制地贡则分命使各为其所职之事故颁职事焉颁者以等级分之也地法则地职地守地贡各有度数存焉故谓之地法也颁职事以为地法亦所以待上政令之事故曰以为地法而待政令政则上有所正乎下者是也令则出于上而禀于下者是也职则土均之法言作民职而此言地职者盖方其办五物九等制天下之地征以令地贡以敛财赋以均齐天下之政则所作者非特地政而已故言民职盖言民职则地职在焉及其言造都鄙以室数制之则所主者地而已故言地职也】
  以政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去几七曰礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盗贼【弛式氏反舍音舍所景反杀所界反蕃方袁反】
  【天地之理不能常和隂阳之运不能无舛则凶荒之变虽至治之世所不能无也夫民之所聚以有财以相飬之也凶甚而至于荒则其财不足以相飬上之人茍无政以救之老弱转乎沟壑壮者散而之四方斯民何得不散乎先王由是有荒政以聚之也救荒莫大乎散利若遗人掌县都之委积以待凶荒是也以散利为不足则又薄征非无征也量其所出而轻之也以薄征为不足则又缓刑夫民之犯刑为贫也致刑者丰之时则荒时之缓刑宜矣以缓刑为不足则又弛力弛力为民方私其力以免死故也以弛力为不足则又舍禁以舍禁为不足则又去几盖山林泽梁有禁所以止害也门闗有几所以察过也虽有小害舍而弗禁虽有小过释而弗察为其困甚权以救之也荒政去几而司闗国凶札则无关门之征犹几者盖所谓去几者非皆无几也有所去而已则所谓舍禁亦若此也非皆无禁有所舍而已以去几为不足则又礼以礼为不足则又杀哀夫礼者体也体定矣不可以有加损而以荒故礼哀又礼之大事人人所当自勉而以荒故杀哀则其为不得已甚矣礼不可去之使勿充而已哀不可止杀之使勿致而已以杀哀为不足则又蕃乐蕃乐则藏而弗用此其所以在杀哀之后以蕃乐为不足则又多昏矣昏者天地之大义人之终始非可以苟也苟而多昏其为不得已又甚矣如是而人事毕矣则索鬼神而已苟人事有未尽而将求于鬼神鬼神其肯福之乎盖鬼神聪明正直依人而行故也自散利至于索鬼神所以恤人者尽矣于是乎除盗贼盖盗贼害人荒犹多不可以不除然其所以恤人者未尽而遽欲除之是亦罔民而已故荒政以除盗贼为后能脩政事然后可以索鬼神能恤人然后可以除盗贼此荒政之序也荒政有散利而大荒大札令邦国则移民通财盖通财者若晋饥秦输粟是也诸候各守一国平时无通财之义于荒札也然后令通财尚令他国与之通财则其散利于国中不令而可知也故令邦国言通财而已令邦国移民通财而荒政不言则荒政所以聚民移民非所以聚也王者以天下为一常与共财不俟凶荒然后言通故荒政言散利而已】
  以保息六飬万民一曰慈防二曰飬老三曰振穷四曰恤贫五曰寛疾六曰安富
  【茍得其飬无物不长茍失其飬无物不消民之为道有生而不能自成有形而不能自遂困之则耗保之则息亦在乎飬之而已先王欲其既生且育而无夭阏之患既繁且庶而无乖厉之忧故以保息而飬之慈防飬老振穷恤贫寛疾安富凡是六者皆所以保其息也防者未有所知则宜慈以爱之老者血气既衰则宜飬以休之慈防则防有所长飬老则老有所终所以保其息于是为急故一曰慈防二曰飬老穷则鳏寡孤独而无告者振则以时举而救之也政施仁虽在所先然比于老防则为次焉故三曰振徳贫则民之无财者也恤则忧在乎内而仁见于外也若春省耕而补不足秋省敛而助不给所以恤之也比于穷民又为次焉故四曰恤贫疾谓有废疾而不可任以事者故寛以容之而使得以保其正命比于贫者又为次焉故五曰寛疾富则使保其常产无横敛以伤其财无重役以困其力此则安之以政也因其衣食足而导之使知荣辱仓廪实而率之使知礼节此则安之以教也飬民之道终于此故六曰安富夫民林林而生摠摠而羣其息未尝有穷者天也因其生而成之因其羣而理之所以保其息者人也今夫説乎兑战乎干劳乎坎亦可谓息矣复于隂剥之后而有以保万物之息者天地之仁也行于荒政之后而有以保万物之息者圣人之仁也易之临曰君子以教思无穷容保民无疆保息为教思也所以容保民而已变而通之至于无穷推而行之至于无疆此民生息之道所以与天地相为终始也】