增修东莱书说

　　亦越武王率惟敉功不敢替厥义德率惟谋从容德以并受此丕丕基
　　亦越继前之辞也论文王以心以体自其本原言之也论武王以功以业自其发用言之也观其本原可以知其发用观其发用可以知其本原两章葢交相见也文王一怒而安天下之民安民者所谓敉寜之功一怒则所谓义徳也武王亦一怒而安天下之民所以率惟不敢替者也肆不殄厥愠亦不陨厥问文王之容徳也不泄迩不忘逺逺迩并包所以率循思惟谋度而从之者也文武神武大度如此宜其并受丕丕之基建八百年盛大之业也于义徳曰不敢替于容徳曰率惟谋从者生育肃杀一阖一辟固非二气而生者天地圣人之心也故容徳率惟谋从而义徳则廹于不得巳而不敢替焉先论心次论体终论功业言之序也
　　呜呼孺子王矣继自今我其立政立事准人牧夫我其克灼知厥若丕乃俾乱相我受民和我庶狱庶愼时则勿有间之自一话一言我则末惟成徳之彦以乂我受民呜呼予旦巳受人之徽言咸告孺子王矣继自今文子文孙其勿误于庶狱庶慎惟正是乂之
　　周公既述文武基业之大叹息言孺子今既为王承如是之基业矣其何以居之乎其可不精思图任之要乎一篇之间所谓王矣者盖屡言之而屡叹之深恐成王平日委重视成今犹不自知身当职分之大故警之者不一而足也继自今我其立政立事准人牧夫我其克灼知厥若者授之以知人之法也继自今谓继此以往自成王而下后嗣王皆欲其世守之周公惓惓之意则无穷也我者主君而言周公以君为体者也政事有小大纲目之判曰立政则既举其纲矣复曰立事者挈持固有其要综理欲其周也所以立政立事者岂人主亲为之哉要在图任准人牧夫而巳三宅遗其一葢略举其二以包其余无他意也图任三宅不可无知人之法灼知厥若所谓知人之法也若顺也物莫不有所顺水顺于下火顺于上葢有堙之而不下郁之而不上者矣然终非其所顺也人之于善岂无饰其外而勉为之者哉茍能明知其所顺则君子小人心之所安不得而遁矣夏后氏宅人之法亦曰谋面用丕训徳训亦顺也观人以其顺葢有所传矣既灼知其所顺果正而不它然后推心而委付之丕乃俾乱相我受民和我庶狱庶慎时则勿有间之者言用之之专也疑则不用用则不疑夫既深知之矣则当大畀付之使之为治以相助辅翼我所受之民以和调均齐我庶狱庶慎之事岂容复使异意者间之哉民而言受者言受命于天于祖宗而非成王之所自有也知人不可不尽任人不可不专周公所以竭两端而告之也成王既莅政矣周公忧其或自用而无所畏也故复戒以自一话一言之间我则终惟我成徳之彦是咨是访不敢自用以治我所受之民苟造次顚沛或忘师保则民有不得其死者而负上天祖宗之畀付矣人主尊无二上必常使之上畏师保下畏民庶然后兢业而不敢肆周公之训所以维持其敬心葢作圣之功也呜呼予旦巳受人之徽言咸告孺子王矣者复深感切之也周公叹息而言予巳受人之美言皆告我以孺子既王矣汝其何以称塞此言哉茍无以称塞则今日之誉它日之毁也可不惧乎誉子弟者多于父兄之前茍无其实则父兄每代之踧踖也其感切成王可谓深矣继自今文子文孙其勿误于庶狱庶慎惟正是乂之者前既言择人以和狱慎惟以正道是治之简畀正人付之狱慎使之以正法断刑以正理揆事所谓正道也茍不知正道虽惴惴然欲其勿误安能勿误乎勿误者言其敬之之心正者言其治之之体也
　　自古商人亦越我周文王立政立事牧夫准人则克宅之克由绎之兹乃俾乂国则罔有立政用憸人不训于徳是罔显在厥世继自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧夫
　　前代图任之得失其明效大验既条列之矣曷为于此洊言之也忠爱之意源源不穷故纳诲者亦谆谆不巳也自古商人亦越我周文王所以立政立事而图任牧夫准人者既能识其内而知其可以宅是官矣复能由其外而深绎其中焉由其言而绎其心也由其材而绎其徳也由其发舒于当时者而绎其持乆于歳晏者果何如也绎之者葢不一端而足也则克宅之则人与位相称克由绎之则表与里相符其审如是然后俾之为治既俾之为治则一听其所为矣惟难于未任之先故易于既任之后茍先而遽易则小人得以投隙后而方难则君子无以尽心先后诚不可错施也既举图任之得以为法复举图任之失以为戒国既罔有立政无复纲纪所用乃憸利轻巧之人不顺于徳者是冝晻昩微灭罔显在厥世君子阳故用则升其国于明昌小人隂故用则降其国于晻灭隂阳升降亦各从其也前后用君子小人之得失章章如此继自今立政者其勿用憸人其专择吉士以劢勉相助我国家戒之者葢甚力矣人主无它职惟以别白君子小人为职国家之存亡常必由之立政之书反复于君子小人之际者其有防哉文武百官既庶常吉士而周公复以其惟吉士望后之人同时召公进戒之诗歌蔼蔼王多吉士者亦至再焉穆王之世周道既衰矣其命伯冏吉士犹在口也是则周家父祖所传师保所训子孙所守唯在于吉士其一代之治体葢可识矣小人而谓之憸人者形容其沾沾便捷之情状使人主知之也斯盖吉士之反周家家法所严恶者也今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧夫者复呼成王而警以狱事之重也继自今文子文孙者自成王以至于后嗣也今文子文孙者专指成王也始云庶言庶狱庶慎巳而去其一止曰庶狱庶慎巳而去其二独曰庶狱葢挈其重者独举之使成王深知狱之不可少误而致严于典狱牧夫之选耳狱曷为其独重也民命所系亦国命所系也导迎善气祈天永命者狱也并告无辜无世在下者亦狱也冝周公独言而独戒之哉
　　其克诘尔戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔有不服以觐文王之耿光以扬武王之大烈
　　兵者刑之大也故既言庶狱而继以治兵之戒焉继世之主多湛于逸乐不出戸庭弛备忘战以堕祖宗之业故戒其必能诘治戎兵徧登大禹九州之旧迹有截其师严正方整行于天下至于海表罔有不服以震耀文武之光烈是役也葢奋张其气而不使惰偷操握其众而不使扞格摧压其奸而不使觊觎保位之良图也成王抚万廵侯甸四征不庭绥厥兆民则既克践此语矣虽然周公之训稽其所敝得无或启后世好大喜功之患乎曰周公诘戎兵之训继勿误于庶狱之后者也庶狱之间尚恐一刑之误况六师万众之命其敢不审而误举乎以前明后推勿误庶狱之心而奉克诘戎兵之戒必非得巳不巳而轻用民命者也
　　呜呼继自今后王立政其惟克用常人
　　常人有徳之人与吉士异名而同实者也其于国也葢食之谷粟衣之布帛得之则生不得则死者也然每多重迟木讷例不能与小慧新进者争长于颊舌之间故世主惑于取舎而治乱分焉噫此周公所以慨叹而深致意于卒章欤
　　周公若曰太史司冦苏公式敬尔由狱以长我王国兹式有愼以列用中罚
　　立政之篇终矣周公复告太史以苏公之事何也立政所甚重者狱而苏公者治狱之师也苏忿生之为武王司防每用法敬其所由之狱未尝敢易小大之狱莫不由于司冦式敬尔由狱葢言无所不用其敬也故能封殖基本以长养我王国茍治狱者以此为法而有慎焉斯能各以轻重之条列用其中罚而无过差矣慎者敬之形所以传苏公之心者也周公既戒后嗣王以择司狱之牧夫恐其未知取人之准则故命太史书苏公之事于简以示后王曰此万世司狱牧夫之式也合此则用戾此则斥岂不易乎周公之为庶狱虑者悉矣

　　増修东莱书说卷二十九
　　钦定四库全书
　　増修东莱书说卷三十　　　宋　时澜　撰
　　周官第二十二　　　　　周书
　　金縢成王初年之书也洛诰周公还政之书也无逸立政周公教戒成王之书也周官成王亲政开物成务之书也合是数篇以观成王可以见其本质焉可以见其昏明疑信之变焉可以见其讲贯启发之深焉可以见其知通逹离师傅而不反焉过此而有君陈乃周公既没之后又过此而有顾命乃其身将没之时成王进徳终始之序备矣周公格君造化之功着矣
　　成王既黜殷命灭淮夷还归在丰作周官
　　内修外攘治之序也而成王黜殷命灭淮夷乃始归丰作周官何也境外之寇乡邻之鬭者也先修而后攘可也境内之冦同室之鬭者也苟不先治其鬭室可得而治乎武庚三监之叛近在肘腋实系王室安危而淮夷亦在封域之中声相者也二患既除海内清晏然后创制立法之事可兴矣是固治之序也
　　惟周王抚万廵侯甸四征弗庭绥厥兆民六服羣辟罔不承德归于宗周董正治官
　　天下大物也非绵力小材所能运转非薄物细故所能维持向也成王不出闺闼之孱王耳今焉抚万廵侯甸四征弗庭绥厥兆民六服羣辟罔不承德干开坤辟秋杀春生四海皆随其运转功成治定归于宗周董正治官训督裁正品式备具本末内外体统相承万世皆入其维持是其进不可以阶级数而其大不可以尺度量也呜呼不如是何以觐文王之耿光而武王之大烈乎
　　王曰若昔大猷制治于未乱保邦于未危
　　建官分职固自古制治保之大道也曰制治于未乱保于未危岌岌乎若危乱踵其后一何迫也是岂成王之过虑哉成王深观乎古而深见乎此也阖辟非二气屈伸非二体而治乱安危非二机也反治即乱去安即危其间本不容髪也若昔帝王建其长立其贰设其参傅其伍者岂茍云乎哉皆所以制其未乱而保其未危也非曰文其治而饰其安也大官大职固所当谨同舟济海一事不牢则俱受其败盖虽贱有司亦不敢忽也后世之主或舛逆体统而失其建官之意或简畀庸谫而违其任官之材彼惟以为爵出于口而视之若不甚急耳呜呼舜发畎亩禹躬胼胝相与戚嗟官人之难备尝险阻固诚知其急也成王长于周家十六王积累平富之余而亲发未乱未危之论学之于人大矣哉
　　曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯庻政惟和万国咸寜夏商官倍亦克用乂明王立政不惟其官惟其人今予小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代时若训迪厥官
　　成王既原自古建官之道复序自古建官之法唐虞建官惟百而谓之稽古则官之有百盖前于唐虞矣上古官制于此可推也百揆无所不总者也四岳兼总方岳者也州牧各总其州者也侯伯逮春秋犹袭以霸者之称在唐虞则必次州牧而总诸侯者也若曰五等之侯伯则奚独置其三者而举二也治道之达自百揆而受之以四岳自四岳而受之以州牧自州牧而受之以侯伯本自一源于万渎庶政惟和万国咸寜唐虞之治纲可识矣唐虞之官见于书者犹多成王独举其四惟识其大故能挈其纲也夏商之官倍也观其防通而制其繁简也百焉而治倍焉而亦能用治则夏商之于唐虞不期于同而期于治也明王立政不惟其官惟其人官者位也非其人则虚位也然位之布列其法岂真可轻哉首尾倒置承受参错虽得其人亦何所施成王既序唐虞夏商建官之法矣复恐人得其徒法而不循其本也故抑其辞而使识之也今予小子祗勤于徳夙夜不逮成王实用力于此而眞知其不足所以仰惟前代时若训迪厥官而共治之也德君德也祗勤于徳则止其所而非丛脞也训迪厥官训导之俾各知所职下文所序是也
　　立太师太傅太保兹惟三公论道经邦燮理隂阳官不必备惟其人少师少傅少保曰三孤贰公化寅亮天地弼予一人
　　立始辞也三公非始于此立以为周家之定制则始于此也经而下皆训迪之辞也三公位皆上公所论之道即以经燮理隂阳者也经者经纶之谓也燮理者和调之谓也明则邦国幽则隂阳幽明之所以然乃所谓道也经纶之用藏于无迹和调之妙闲不容声亦何待于论乎论云者拟议以成其变化讲明启沃而精一之者也非经纶天下之大经参天地之化育者不足以与此故官不必备惟其人也三孤位皆孤卿贰三公而大其化寅敬也亮明也敬明天地之理以辅予一人也隂阳以气言也天地以形言也燮理运之者也寅亮承之者也公孤之分于此着矣然弼予一人乃格君心之任独于孤言之而公之职反不与言何耶论道经燮理隂阳未有不自君心者特成王尊三公之至若不敢以身烦之盖曰斯人也乃造物之友非予一人之弼也尊之至也考之成王之序公孤慨然有感于周之人材焉成王所序三公之职在后世盖旷千百年而不见者也成王不曰不必有而曰不必备盖亦有之特不备耳三孤之职者亦后世旷千百年而不见者也成王乃不论偹与不备是可以常备矣何其盛也
　　冢宰掌治统百官均四海司徒掌教敷五典扰兆民宗伯掌礼治神人和上下司马掌政统六师平邦国司寇掌禁诘奸慝刑暴乱司空掌土居四民时地利六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民三公三孤天子所与共调化育之源而无所治者也统万事而分治之则六卿之职焉六卿者万事之纲也治官之长是为冢宰内统百官外均四海盖天子之相也百官异职管摄之使皆归于一是之谓统四海异宜调齐之使咸得其平是之谓均所以管摄之者非官官而控制之也自百而归之六自六而归之一所操者至简也所以调齐之者非人人而称量之也大者与之为大小者与之为小所居者至易也明乎易简之理则相业无余蕴矣教官之长是为司徒父子君臣夫妇兄弟朋友之五典自唐虞以来司徒既职之矣天下之达道惟是五者故古今之达教亦不能改是五者也敷典敎民而谓之扰盖驯习而熟之之谓也拊摩而入之之谓也蓄养而寛之之谓也深味乎扰之一言则司徒之教思过半矣礼官之长是为宗伯坛坎昭穆之等聘飨射御之节贯本末而等文质者所谓礼也神人之所以治上下之所以和者也一失其礼则僭乱謟妄而渎乎神陵犯乖争而悖乎人上下皆失其分安得而和乎成周合礼乐于一官和云者盖亦包乐于其间也后世礼乐废壊所以治人者不过期防簿书之末至于祀典尤为不经间有一二仅存者不过曰使先王之文物不废于吾世而巳所谓治神者漫不知其何语矣又一说云礼官之长是为宗伯坛坎昭穆之等聘飨乡射之节莫非天秩察乎幽明之故然后能极其蕴也后世视以为仪章之末意宗伯治神人和上下必有妙于此者焉抑不知工师之所辨祝嘏之所诏宗伯岂能加毫末于此哉然治神人和上下者非工师祝嘏所能与而独归于宗伯于同而识其异于异而识其同则宗伯之职庶乎其可思矣政官之长是为司马自夏后氏命侯掌六师举政典以誓众则政之掌于司马旧矣国之大事何莫非政独戎政谓之政何也天下无事寓兵于农然后赋役百为始有所施是固政之所从出也天下有事举兵讨乱之存亡安危系焉其为政之大又不待论矣此戎政所以独谓之政也统六师而谓之平国则王者用师之本防特欲乎国之不平者耳非有它求也非济贪忿而夸武功也所谓天讨也司寇掌禁凡之刑辟皆总焉奸慝隐而难知故谓之诘盖推鞫穷诘而求其情也暴乱显而易见直刑之而巳天下之罪恶虽万状要不出于隠显之两端曰诘曰刑既皆有以待之矣司空掌土凡之土地皆緫焉居四民者士农工商各居其所不见异物之迁所以辨上下而定民志管仲行之于齐者乃其遗法也地利者陂泽之灌溉土壤之膏腴皆是也不曰兴利而曰时地利者江河之徙移固有昔瘠而今沃者矣陵谷之迁变固有昔下而今髙者矣随时而权其兴废然后地利可尽焉为天下者始于立纲纪故一曰邦治纪纲既立首敎之以人道之大故二曰敎人道立则必有节文之者矣故三曰礼敎立礼行而犹有干纪乱常者则将帅之事焉故四曰政大罪陈之原野降此则有司之法在故五曰邦禁民迁善逺罪然后可以求奠其居故六曰土终焉六卿分职各率其六十之属以倡九州之牧自内而达之外九州之牧各率其州之诸侯以应六卿之令自外而受之于内内倡外应周浃天下兆民之众阜厚化成其治无以复加矣此成周治天下之体统也冢宰相天子统百官则司徒以下无非冢宰之所统乃均列一职而并数之为六卿何也纲在网之中而首亦岂处身之外哉乾坤之与六子并列于八方也冢宰之与五卿并居于六职也一也